日本首相安倍晉三於12日下午抵達菲律賓馬尼拉，展開兩天官方訪問，成為菲律賓總統杜特蒂上任後首位訪菲國家領袖。安倍晉三希望能與立場親華的杜特蒂建立互信，借此制衡中國對菲律賓的影響力。

安倍晉三在馬拉坎南宮與杜特蒂舉行高峰會議，並簽署數項有關交通、農業、中小企業、安全與基礎建設等項目的合作協議。日本在未來五年向菲方提供1兆日元（約新台幣2801億元）的官方發展，將用於當地基建，包括建設隧道、電網等，日方亦會配合杜特蒂的掃毒政策，協助菲律賓設立戒毒所。這是日本對外國歷來最大筆援助方案之一，杜特蒂也表態在各領域支持日本。隨後，安倍前往造訪杜特蒂的家鄉，南部棉蘭老島達沃，也成為迄今為止到訪達沃層級最高的外國政要。

菲律賓與中國為南海主權爭議多年，而菲律賓在2016年6月杜特蒂就任總統後，方針出現動搖，改變不再深入涉及南海問題，而是積極從中日兩國吸引經濟援助的戰略。安倍晉三選擇菲律賓作為今年出訪的第一站，是希望展現出與杜特蒂及菲律賓強化關係的意願，以避免中國抓住美國新舊任總統交接的空檔，在南海推進軍事基地化，並進一步防止這一問題波及到釣魚台所在的東海。

根據行程安排，安倍將於川普就任美國總統前，針對中國在南海的動向，加強東南亞4國在安全保障上的合作，依序在13日抵達澳洲、15日前往印尼、16日轉至越南訪問。【記者 江臻妍整理報導】