一個國家「治理品質」是否良好？有一個重要的指標，就是「收支平衡」。收支平衡從家計角度來看是基本常識，因為一個家庭長期收支不平衡，絕對是無法支撐下去的。可是放到「國家等級」的角度，為何判斷標準就失去一致性。

2023年6月1日，美國因國家的支出大於收入，必須舉債才能平衡收支，然而舉債的數目將超過法定上限，因此必須經由國會同意，調高舉債的法定上限額度，才能順利舉債。美國國會當初決定引入「債務上限」制度，是希望用來規範美國財政部可以承擔的國家公共債務額度，亦即只要不超過法定舉債額度，就不需要國會批准每筆債務的發行。但是自《公共債務法》於1941年通過後，這個債務上限額度已被提高78次。只要國家一旦面臨下一年度收支無法平衡，就可以無限舉債，所謂的「債務法定上限」在實質上已形同虛設。美國雖是目前世界第一強國，可是隨著全世界的利率水準不斷提高，美國舉債的代價也愈來愈大。這個長期無法平衡自己收支的國家，會不會有一天不再是世界第一強國，已經有愈來愈多的人在憂慮。但許多學者在質疑，美國已不再是優秀國家。

英國在「收支平衡」上，也在這一年來栽了一個大觔斗。2022年9月23日，當時新任的首相特拉斯(Liz Truss)宣示為了刺激經濟成長，推動近半世紀來最大幅度的一系列減稅計畫。這項減稅計畫將會造成約450億英鎊（新台幣1.5兆元）的財政缺口，政府要去哪裡去找到新的一筆錢來平衡國家的預算呢？首相完全沒提到對策。英國是一個做事一板一眼的國家，民間發現首相的計畫出了大問題，輿論沸騰。最後，這位首相僅在位45天就下台，減稅計劃中止。

 一項收支不平衡的政策尚未實施，就使一個英國首相下台。然在台灣，收支不平衡卻是政府「一再忽視」的事，而民眾關注的聲音也是微弱的。

2023年6月29日，政府為了減輕學生的就學負擔，教育部宣布投入220億預算，推動私立大專院校學雜費減免，每學期3.5萬元，針對經濟弱勢學生加碼補助，全面落實高中職免學費，預計2024年2月實施；教育部長潘文忠並於6月30日回應媒體對「教育平權1+3方案」未排富的質疑，表示是以教育平權概念出發，不應有差別待遇。這項措施對學生有很大的好處，不會有受益者反對。但從「收支平衡」的角度來看，政府要如何去補這220億元呢？相信許多民眾腦中閃過的也許是國家再舉債220億元就有了，但值得省思的是，這其中透露的危機，與美國債務上限額度屢次被提高，「債務法定上限」形同虛設，有何不同？

舉債或可解決一時的問題，但一個國家的永續經營才是最重要、最需要全盤長遠考量與籌謀的。

台灣人口結構已經老化，申請退休的人逐年增加，使得勞保從2017年起，便開始明顯出現支出大於收入的現象，民間開始傳出「勞保破產」的疑慮。但是由於勞保基金一開始的收支缺口不大，政府支應得來。可是這個缺口將會逐步擴大，使得政府在2024年要撥1,000億元來彌補收支缺口。據勞動部2022年勞保基金精算報告，從2024~2028這五年，保費與給付收支差額，政府至少要撥補8,800億元，平均每年要撥補1,600億元才能穩住勞保基金。要知道中華民國中央政府一年總預算的規模約台幣2兆7千億元左右，單單就補足勞保支付缺口，就要耗掉國家總預算的6%。但是就算補了8,000億元，勞保的危機就解決了嗎？答案是沒有！因為當時間到了2029年以後，政府每年至少還要再投入2,360億元以上才夠，錢要從那裡來呢？

未來政府是要大幅舉債或是加稅？加稅容易流失選票，這是幾乎沒有別的路可以走了，就是舉債。所以在前面提到的減免學雜費的220億元，錢從哪裡來？教育部特別強調，會由行政院額外編列預算，由政府全數支應所需經費，不會排擠現有教育預算，更不會增加學校負擔。政府這樣的交代等於沒有交代，看來又是舉債。

如今的台灣社會，年青人不婚、不生，低薪佔了很大的因素，稅源也將日漸枯竭，如何還債？

從個人的角度來看，對於「債留子孫」會有很強烈的感覺。可是如果國家的政策造成嚴重的「債留子孫」，一般民眾甚至覺得那不關我的事。但是國家面臨「債留子孫」的嚴重程度，已經不容忽視了！未來一年的國家預算，可能有8%、9%，甚至可能到10%要撥補勞保缺口，將會大量排擠國家在教育與基礎建設上的投資；換一個角度說，驚人的勞保缺口，將會啃蝕國家的競爭力！面對這個缺口，如果政府的對策就是舉債的話，將不是小額的「債留子孫」，而是「大債留子孫」！對下一代公平嗎？

勞保問題不能改革嗎？當然可以！改革途徑最主要有兩個：第一個是減少勞保支付，但是由於此事涉及到1,000萬人以上的權益，所以減少支付根本是政治自殺，沒有官員敢提出。另外一個方式就是增加勞保費率，雖然過去幾年已經有逐年小幅增加費率，但是杯水車薪，不足以挽救破產的速度；但是大幅提升費率，也是政治自殺。更何況如此做，對於年輕世代極不公平。

只要舉債，不在乎「收支平衡」，政府就可以繼續迴避問題，逐年增加金額撥補勞保收支缺口，代價就是拖垮政府的財政、犧牲國家長遠的競爭力。

可預知的，未來政府舉債的規模將會不斷擴大，在解決勞保虧損上，加稅又無善策，那麼「濫稅」的手法就可能會浮上檯面。所謂濫稅，就是在稅務獎勵金的政策下，激勵稅務官員多加一把力，從現有的稅基上來多拔鵝毛，甚至巧立名目濫權課稅，救濟制度形同虛設，如此，企業或百姓還有安寧的日子可以過嗎？

勞保虧損問題已經逼到眼前，民眾看到政府還在迴避問題，把問題丟給下一代，繼續在開支票，完全不問「錢在哪裡？」。試問，我國人民真的身處一個優秀治理的國家嗎？我國的國力經得起長期「入不敷出」的窘境嗎？難道政府沒有覺醒？還是只圖眼前的政治利益，忍心犧牲國家的未來？繼續舉債，再把大債壓到下一代身上？那麼，該覺醒的就是全體公民了。