社論 和平需靠你我的行動力去實現

美國911事件,堪稱人類史上最嚴重的恐怖攻擊,20年前全球在電視上目睹911雙子星大廈遭飛機撞擊崩塌的畫面,都有難以置信的驚恐,在這場災難中有近三千人罹難,各國紛紛譴責暴力,無不渴望和平。

每年的9月21日為國際和平日,聯合國大會的決議中提到:「宣布此後,國際和平日應成為全球停火和非暴力日,並邀請所有國家和人民在這一天停止敵對行動。」而世界公民不止希望沒有戰爭與暴力,更希望能有足夠資源,免於恐懼匱乏,可以尊嚴的生活。但因爲人性的貪婪,強權掠奪,真正的「和平」並不容易,必須人人「採取行動」去捍衛正義平等的生活。

2004年諾貝爾和平獎得主,肯亞的Wangari Maathai,被稱為「種樹的女人」,她發起「綠帶運動」,在非洲總共種了超過三千萬棵樹,剛開始這項工作時,並不涉及政治議題,是因為 Maathai看到肯亞沙漠化的危機,與盜伐林木猖獗,使得樹林縮減,剩下不到原先的5%,婦女要取得水與木柴必須走更遠的路。為了防止水土流失,獲取清潔飲水,讓農作收成更好,也為婦女創造就業機會,她號召全村村民一起種樹。可是她漸漸的發現,環境的惡化、資源的減少,如果沒有人民監督政府,對環境進行負責任的管理,是不可能有效解決問題的,只有民主制度和人權的進步,才能真正減少貧困。於是她藉由與村民一起種樹的機會,教育他們加強自身能力,積極推動變革,用行動捍衛民主權利,後來「樹」在肯亞變成爭取民主的象徵。

如果政府沒有對環境妥善管理,為人民爭取權益與福利,為社會主持正義,人民努力的成果是不可能保留或延續的。民主制度的政府,要靠人民的監督把關,才能避免擁強權者的掠奪。台灣也有一位用行動捍衛無數車禍受害家庭的女性。

她是一位痛失愛子的母親──柯蔡玉瓊女士(柯媽媽),歷時八年的奮鬥催生《強制汽車責任保險法》的立法,已經造福無數車禍受害人及其背後的家庭。民國78年她的大兒子被違規砂石車追撞致死,無良的砂石車業者憑著雄厚財力與政商關係,視人命如草芥,當時她曾經想要跟殺人不眨眼的車行同歸於盡,替兒子討回公道,但她看到許多跟她一樣的車禍受難家屬,除了喪親之痛外,更常被不實的鑑定抹黑,和不公正的司法判決吞噬,一條人命賤不如狗,只值3萬、5萬、20萬或30萬的賠償,於是她決定勇敢活下來,為缺乏國家保護、社會關懷的無助車禍受難家庭,走上漫長的「立法」抗爭之路。

柯媽媽只有小學畢業,靠查字典寫出數百封的陳情信,寄給政府大小部門和兒子的許多同學,她舉辦多場座談會,在交通部與財政部之間來回請願,用盡各種方式抗議,才讓草案送進立法院。草案要求全部車輛都必須投保,但遭到原本可以選擇不投保的運輸業者強烈反對。由於一些立法委員與運輸業等利益團體有關聯,柯媽媽竟成為那些「利」委的眼中釘,也被砂石車業者威脅其生命安全。

法案被一些「利」委,用各種方式阻擋、拖延,她每個星期來回台南與台北之間旁聽立法院議事,看到立委的虛偽傲慢,浪費民脂民膏,她上廣播電台告訴民眾國會亂象,她從頭到尾監督、追蹤法案的審查,堅持三大目標不容動搖,不讓惡勢力得逞,才沒讓「強制車險」變成四不像法案。她的大愛終於感動了李登輝總統,協助她,讓法案快速通過立法。在法案通過後,柯媽媽並沒有因此歇息,她還以社會公正人士角色持續監督、研究強制車險的運作,為人民血汗錢把關。

強制汽車責任保險是台灣的「模範法案」,沒有政府的補助,以「無盈無虧」原則運作,在特別準備金累積足夠的餘額時,也回饋社會,提高保額、降低保費。時時刻刻在台灣每個角落發揮龐大效能,讓受害者都能獲得即時的基本保障,撐過一段悲傷時期,再慢慢振作起來。

保障人民權利應是政府與立法委員的責任,但這個法案卻是由一個家庭主婦提案,因為無法忍受官員、民代漠視人民權益及生命尊嚴,柯媽媽以實際行動捍衛人權。世界各地都有許多為人類付出無私關懷,爭取平等權利的個人或團體,因為他們的愛,讓我們的社會更進步,如果能有更多人的加入,世界和平指日可待。

美國國務院2020年度全球人權狀態年度報告中指出,「在異議受到歡迎的國家,在腐敗和濫用權力的官員受到懲處的國家,在勞工法律受到尊重的國家,在所有背景的民眾都有平等途徑和機會的國家,這些國家更可能和平、繁榮和穩定。」

台灣是亞洲最早的民主國家,一些官員的貪婪,早已成為「最不守法」的一群,各部會的小金庫,一大堆的「內部作業」規避人民的監督,使政府效能低落。台灣賦稅不正義,司法不正義,居住不正義……,許多人欠小額稅費就被政府拍賣房子,人民無居住權的保障;江國慶案、蘇建和案,還有受害人數最多的太極門案,那些「遲到」或「微薄」的正義挽救不了年輕的生命或人生,也無法阻止司法已還太極門清白但土地仍被貪婪官員拍賣的事實。我們還需要更多的公民用行動捍衛,揪出那些為維護自己特權階級不惜打壓人民、侵害人權的官員。

人權已是普世價值,任何一個國家要獲得國際上對其政治正當性的承認,都無法逃避國際社會對人權保障的公開檢視。人權保障是維繫和平的重要基礎,國家人權委員會成立一周年有餘,國家有責任平反違反國際人權兩公約的重大指標案件,並懲處濫權官員,以制止國家侵害人權事件的不斷發生,讓台灣從人治走向法治,走向真正的民主、平等,一個繁榮穩定的人權國家,不但提升國際地位,人人能夠效法柯媽媽的精神,更是保障台灣安全和平的最好武器。