◎莊徽

日前審計部最新查核報告指出，光是去年度發給全國公務員的獎金高達1605億元，其中有1233億元缺乏法源依據，可以說近8成公務機關獎金都是「黑金」，另外，根據財政部提供立委資料，財政部98年度各地區國稅局核發檢舉獎金共5千6百多萬，光台北市國稅局就占2千多萬，高居第一，真的是把納稅人當提款機，吃人夠夠！

何況這些獎金的編列，很多曾被立法院在審查預算時刪除，然這些機關還是照編不誤；尤其是財政部，94年時就曾被刪除該部所屬單位的財務罰鍰獎勵金，但這些早被獎金豢養成肥貓的財政部官員早視「百姓的錢如己命」，不但公然踐踏立法權的行使，依然故我的自編預算自肥外，更可看出原來他們所謂「依法裁罰」人民的「法」，其實很多根本是機關自己的內規，而不是經立法院三讀通過的法律！

除了巧立名目自肥外，財稅單位更喜歡大家去做檢舉人。日前台北市國稅局長凌忠嫄在政大演講時，就曾以高額獎金為誘餌，公然鼓勵學生去當他的眼線，去檢舉逃漏稅。在校園中不做正當租稅觀念的宣導，反而煽動學生當「抓耙子」早已失格；然其實包藏禍心的是，鼓勵別人檢舉等於增加機關獲取檢舉獎金的機會，因為檢舉一成案，稽徵機關就可從罰鍰中提撥20﹪入自己的袋！這也難怪連「飯糰」、「紅茶」、「雞排」也成為稽徵對象；也難怪小小的台灣竟然有420萬宗的欠稅欠費行政執行案件，平均每兩戶就有一戶將遭強制執行恐怖現象；也難怪「稅務機關行政權過大，任意曲解所得性質」會成為2010租稅人權大調查的民怨之首！因為這每一個案件背後，其實都有豐厚的獎金，被財政部以「激勵同仁士氣」為名，實際上卻是行濫行課稅，強徵民財的豪奪行徑！

從審計部的調查中也可看出，沒有法源依據之獎金的編列，說明了行政權恣意膨脹，行政裁量恣意擴張的結果，台灣百姓當了這麼多年的冤大頭，養出了一隻隻吃人民夠夠的肥貓，這樣的制度再不廢除，官逼民反是指日可待的！