2024/11/09    文/邢押靶/顧問

台灣的官員，尤其是稅務官員也是人民不聽話，就用稅單切斷人民的命脈一樣，幾十年來有多少百姓被稅單凌虐，可惡的是有些稅單根本是莫須有的稅單，就能掐死老百姓半輩子呢！真是可憐！而備受矚目的「納稅者權利保護法」實施已進入第七年了，過去因主管機關財政部的怠惰與阻擋，讓法案延宕多年，解嚴以後「賦稅人權」一直是口號而已。「納保法」已實施了，但是百姓仍然是不相信賦稅人權這樣就可實踐了，因為這個法無法約束官員的良心，所謂的法條千萬條，隨手抓一條，就足以修理想要人權的百姓了。

人民碰到稅務問題，可用「法條千萬條 救命沒半條」的窘境來形容，雖有「納稅者權利保護法」可以保護納稅人，但是稅官們仍停留在威權時代的作風，拿著多如牛毛的解釋函令來玩弄百姓，甚至拿著廢棄的條款給法官作錯誤的判決，有幸勝訴還會讓百姓陷於稅單撤銷重開的輪迴之苦。這種唯我獨尊、稅官說了才算的作法，讓人民的生命財產毫無保障，無怪乎中國人權協會調查，行政機關的行政裁量權過大，百姓若不服雖可告官，但行政法院根本就是敗訴法院，被國稅局用來坑殺百姓，無法為人民伸張正義。

最恐怖的是納稅者權利保護法(納保法)，這其實是一個很棒的法，通過時人民還非常期待，結果壞就壞在遴選出來的納保官是課稅績效最好的稅官，對人民而言，根本就是財政部的裁判兼教練，當球員的人民穩死的。這樣的納保官的遴選，當場讓納保法從良法變成惡法！還通過全部的行政法院法官為稅務專業法庭的法官，啊！天知道！這當中有幾位法官是懂得稅法啊！而且這其中的法官的判決幾乎是百分百人民敗訴！真的是惡官執法愈執愈惡！

專精財稅法與國際人權公約的國立中正大學特聘教授黃俊杰認為，整個稅法結構來說，應該是納保法優先，再來才是稅捐稽徵法。而稅審法本身是行政訴訟的特別法，又囊括了納保法的部分規定，但卻未闡明與納保法的關係。因此，整個稅審法跟納保法與行政訴訟法的法律適用關係，應該要先釐清。