2024/11/02 文/陳雲/退休會計主任
台灣全世界僅有的「萬年稅單」亂象,10月30日在立法院再次成為焦點?人民收到烏龍稅單,要申請稅務救濟,即使經過「復查」與「訴願」程序,好不容易贏了,也是白贏,因為法院不作終局判決,只撤銷復查決定而非原課稅處分,稅捐機關卻會再次作出新復查決定,就像打兵乓球一樣,人民怎能承受得住,根本是無窮無盡的煎熬。
早在111年5月,監察院「萬年稅單侵害賦稅人權案」的調查報告,就提出要改進。終於十月三十日立法院審查司法院函請審議「稅務行政事件審理法草案」案與「行政法院組織法部分條文修正草案」,不分黨派立委都表達太草率,要開公聽會廣納意見。尤其黃國昌立委常收到人民陳情,最能了解稅災戶的痛苦,他強烈質疑司法院花納稅人錢,找盛子龍教授寫研究報告,卻不公開內容,連賦稅署代表楊純婷在會議上承認公聽會時間緊迫,為何司法院可以不理人民苦痛拖延數年後,又火速招開所謂稅審法草案公聽會,與會70幾個人 政府機關代表68個人,全部都是在代表國家行使高權行為的官方,民間代表只有5位,甚至公聽會逐字稿沒有上網,黃國昌質疑是偷偷摸摸,是黑箱?
黃國昌舉第十四條為例,條文從當初的研究計畫裡面沒有看到,那顯然是在後面司法院研修的過程當中,把條文加上去,中間有很大的落差,怎麼司法院自己在搞黑箱?甚至稅審官從稅務機關借調,根本沒有公信力。
稅審法草案千呼萬喚推出,但又不給人民公開檢驗,讓我們看到台灣的稅法環境依然,無法真正有效解決稅災冤案、解除人民的苦難,依然是淪為這些懂法的官員知法玩法、知法犯法的工具與手段,甚至稅務審查官是有官等的嗎? 薦任七等到九等,有官等的人可以用聘用人員條例聘用嗎?這些很關鍵的問題,都被黃國昌委員揪出來,直呼全中華民國是只有司法院有特權。
筆者很期待司法院要真檢討法官不自為判決,造成萬年稅單幫兇的問題。人民也不希望要法院借調稅官來一起審判,等於是用高權圍毆納稅人。也期待不分黨派立委、專家、學者一起催生符合國際人權的稅審法,解決稅災戶被失靈救濟制度凌遲的痛苦。