稅官球員兼裁判 稅制霸道百姓哪有活路?

2023/01/31    文/席楫/顧問

現在政府好像是失衡了,有的單位權力太強大了,有的單位功能卻難以伸張,例如有國稅局官員膽敢說法院的判決不算、稅官沒有證據濫開稅單也就認了,結果人民一路循著稅務救濟制度走,卻是完全無法救濟到,稅官開單依法可以領稅務獎勵金也就算了,可是救濟制度從復查、訴願,到行政法院等各個階層的官員都有領獎金嗎?否則為何全部的步調都一致呢?欠稅案100件中有96件是人民敗訴的,最可怕的是,後面還有法務部行政執行署是確實有領獎金來做善後的事—向人民討債,執行官可以使用無限制手段執行討債,如限制出境、管收等等。

行政執行署公布109年新增欠稅欠費強制執行案高達1431萬件,這當中又有多少是冤屈的案件呢?稅務專業法庭的法官大部分是懂法不懂稅,所以判決書都是抄錄國稅局的答辯書,以致於人民敗訴率高達94%,還有9000多條的解釋函令更是稅官可以亂開稅單的保命符。沒錯,稅制是霸道,但文明國家果然是不一樣,情理法兼顧,這才是人權的保障,這是台灣稅改所要學習的做法。

在台灣有了稅務獎勵金,人權就不見了,沒證據僅憑稅官自己認定,稅單就可開出來了,最好笑的是不知道負責的名字,就寫雞排、油飯,稅單就會送到家了;人民不服去找稅官,稅官告知可以去走行政救濟撤銷稅單,天知道,這是一段漫長的路啊!而且遇到的承辦長官跟本都是球員兼裁判,因為都是財稅單位的人啊!毫無勝算的機會,而且最後走行政法庭告上國稅局時,懂法不懂稅的法官聽國稅局稅的話不說,財政部還會配合案件臨時訂出一條解釋函令,讓國稅局提出給法官作為判決的參考,稅制是霸道,解釋函令是霸道中的霸道啊!

前國稅局稽核鍾女士表示,國稅局稅務人員執掌的公權力太大,稅捐稽徵人員球員兼裁判,使納稅者長期遭受不平等對待。她指出財政部自行制訂的稅務獎勵金作業要點,是造成貪腐的誘因。站在政府推動轉型正義、保障人權的立場,稅務改革首要應是廢除稅務獎勵金,其次廢除9 千多則的解釋函令,還有行政救濟作法應該避開球員兼裁判的官員來執行,稅制霸道不在,百姓才有活路!