2022/11/15    文/林心/協理

是否自身或身邊的人曾有過稅務官司或稅務上的問題，卻因法條內容繁複而求助無門?「納稅者權利保護法」106年底風風光光地上路後，普羅眾生莫不殷切期待得到更多的名符其實的「保護」。已故前財政部長許虞哲的課稅名言「要談稅務人權，就不用課稅了」，因而鬼島上稅奴的悲歌，一首接一首，令人心酸！

台灣還有多少因為稅務及司法單位的錯誤，造成暗夜哭泣、不得翻身的受災戶？黃文皇律師被台中地院指定擔任遺產管理人，不但義務擔任公益律師，還先代墊新台幣3千多元的管理費用，卻無辜背負遺產欠稅1億1千2百萬元；沒想到國稅局對黃文皇開單重罰，一張一億一千萬元的稅單糾纏他，讓他壓力大到呼吸都困難，長達六個月無法入眠，每天靠安眠藥勉強入睡，甚至有從樓上跳樓輕生的念頭，「為了看著孩子長大」才讓他活下來。財政部給他的「罪名」是：受處分人未依規定辦理被繼承人張宏基君遺產稅申報，處罰鍰新台幣5521萬8988元！乍聽這項罪名，可能外界會以為是黃文皇律師繼承了一大筆遺產，沒有去繳遺產稅，才會被罰款。沒吃到豬肉，竟惹了一身腥，黃文皇律師就是典型的受害者！受到裁處的人，不是別人，竟然是他自己，難道公務員都知錯不改嗎？

國稅局苗栗縣分局長陳合發公然說「法院判的不算了」，國稅局便表明不把法律放在眼裏，也就是不把行政法院當做一回事，更將人民信賴政府的基本原則推翻，也難怪國稅局的違法稅單會萬年不死、一開再開，因為行政救濟判國稅局輸了，國稅局可以不認帳，贏了才算數，如此人民永遠是輸家！

國立中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰指出，國人非常重視稅捐繳納的正確性。如果不能合乎正確性原則，或不能確定應繳稅額，造成之後必須退稅或其他請求權，會造成公權力行使浪費。他表示，依釋憲688號解釋，繳納稅捐的兩個原則是正確與效率，但地價稅為了行政效率，將每年8月31日作為納稅義務基準日，而不看擁有土地的天數，雖符合形式合憲性的法律要求，但是不符合真正稅捐的負擔公平的實質合憲性，影響重大。黃俊杰認為納稅期間的扣除如果對納稅者不利，應有法律與自治條例的規範，案例顯示，有一些個案的剔除沒有經過法律肯定與授權，在形式合憲性的要求上就出問題。