2020/03/28    文/林崗/工程師(桃園市)

高等行政法院向來均認為訴願參加人或其他利害關係人，不服訴願機關撤銷原處分的訴願決定，得以訴願機關為被告提起行政訴訟。從而，向高等法院提起撤銷訴訟以行政處分存在為其前提要件，如行政處分業經訴願決定撤銷而不存在，自不得提起行政訴訟。如逕行提起行政訴訟，即屬欠缺權利保護要件，其起訴不能認為有理由，應依行政訴訟法第107條第三項規定，不經言詞辯論，逕以判決駁回之。該判決進一步指出，原處分既經訴願決定予以撤銷，訴願機關並命原處分機關另為適法之處分，應等到原處分機關依訴願決定意旨重為處分後，如有不服，始得對新的處分提起訴願、行政訴訟。

前台大葛克昌教授提到：「全世界各國稅務員都受過法律訓練，只有台灣沒有」，聽了令人毛骨悚然，難怪台灣的稅務員開起稅單來更脫序，更是無法無天，也不用負任何法律責任。108年欠費、欠稅強制執行超過1104萬件，這些統計資料顯示懂稅不懂法的稅官們有著拼命開稅單的行為，百姓不服，卻要自己舉證，但也無法讓稅官撤銷稅單，要循行政救濟、訴願、或告上行政法庭，但可悲的命運才正開始而己！

因為百姓面對的行政法院是國稅局與法官聯手的場面，一個是懂稅不懂法的稅官，一個是懂法不懂稅的法官，兩者聯手天下無敵。果不其然，百姓只得到6%的勝訴率。政府一再的侵害人權，百姓一向只能默默承受，投訴人權委員會亦是無用，但現在出現了願領受死刑，開砂石車衝撞總統府的恐怖之徒，表達被政府迫害抗議之舉，這場非意外的意外發生，該是政府省思之時。實際上，勝訴的判決文中法官留下了伏筆「另為適法處分」，讓國稅局得以重新計算新的稅單給勝訴的百姓，或許百姓的勝訴率是「零」吧！這樣台灣人權發展還有機會嗎？衷心希望政府能看到這一事實並改善之！