2020/02/04    文/游曙光/執行長(台中市)

國際人權兩公約審議過程中，可以看出台灣普遍對於國際人權法的不了解和誤解。對於為何要批准兩公約的目的也有諸多的爭論，甚至懷疑行政院提出兩公約是政治因素而非真的要落實公約，或是認為如果台灣做不到，就不要承諾。可是，這些都誤解了國際人權法真正的要求，人權公約並沒有要求「人權承諾」一定要一步到位，而是在做不到之處，必須在「自我承諾」後盡力「落實」，因為現在做不到而拒絕承諾，反而是一種逃避。承諾而且真實面對我們所做不到的，並盡力去改善，才是真正面對人權公約該有的態度。

法務部終於對違反國際人權兩公約，要求司法院進行修法了！自從政府在十一年前簽署兩公約的批准書後，兩年內有不符兩公約規定者，制訂法令、修正或廢止及改進行政措施，然而實際效果並未彰顯，國內進行修法也如牛步，法務部曾率先修法，當時的確令人欣喜若狂！

司法院若認為無此修法之必要，是否就違背國際兩公約的精神意義？還是公部門毫無人權之觀念？過去多次談到人權時，馬總統直接言明70%的侵害人權行為都來自於公務員，司法與稅務更甚，這樣的事實卻一直未見改善，尤其是賦稅人權，嚴重侵害人民的生存權、財產權等基本人權。希望法務部洞悉刑事訴訟法被告在法律上沒有訴訟救濟的管道，而有違兩公約的精神人權的保障，就要真正去修法以符合國際的腳步。

反觀行政法院，雖為人民訴訟救濟之管道，稅務案件在行政救濟過程中，百姓被國稅局逼得走投無路，因為行政法院與國稅局聯手對付百姓，讓百姓陷在「萬年不死稅單」的緊箍咒中，就如同把大石頭從山下費盡千辛萬苦推到山上來，但是國稅局只要輕地一推，巨石就滾回原地，週而復始沒完沒了，到底稅務執法官員是如何看待國際「人權」兩公約？人權承諾只是開端，有所行動才能確保人權的落實。在開始承諾的同時，也代表著每個人都有權利要求政府，實現人民在公約保障下的權利，而這也是為何我們要持續監督政府的理由。政府承諾遵守並且落實人權，才是「人權立國」真正的意義所在。