2019/12/16    文/莫忘/退休教師(桃園市)

當前台灣最大的問題是民眾對政府的不信任，無論是行政單位或司法機關，打假球居多，納稅者保護官球員兼裁判，不保護人民卻保護官。財政部訴願委員會被外界批評都是「自己人」，對人民來說又是一道高牆。行政法院勝率趨近於零，法院乾脆關門，打官司改用「擲茭」，省了法官薪餉也省了律師費。人民若不服國稅局的復查決定，向財政部訴願，依稅捐稽徵法第39條規定即使納稅義務人，不服稽徵機關所核定的稅捐，欲提起訴願，也必須先繳一半稅額或是提供相當擔保，否則將遭強制執行，例如3千萬的稅單就要先繳1500萬才可以訴願，這和勒索有什麼差別？

根據調查有八成的民眾不相信法官處理案件具有公平公正性，其中稅務訴訟行政法院法官因判決勝率幾乎一面倒向行政機關，人民敗訴率極高，被稱為「敗訴法院」、「駁回法院」。人權律師蘇友辰、東吳大學胡博硯教授等多名律師及專家學者都曾表示，行政法院對人民不利的判決始終如一，行政救濟成為無效救濟，行政法院乾脆廢掉算了。

大法官會議通過釋字第六八四號解釋，未來大學生或研究生不滿學校行政處分，如張貼海報、考試成績、加退選課程等事項，學生都有權提起行政訴訟，要求行政法院主持公道。這個大法官解釋看似尊重人權，但是難道不知道行政法院有敗訴法院之稱，有這麼需要大費周章，「好像繞著地球一圈，很有成果實際上又回到原點」。眾所皆知，人民的行政救濟是一條漫長且「穩輸難贏」的過程，多少百姓的人生歲月都斷送在這無法掌握的未來。政府告訴人民「司法為民」，要相信司法；不行的話，民還是可以告官來保障自己的權利，行政法院也是為民而設，然殊不知在官官相護的體系下，民告官根本就告不動，浪費時間，最終又回到原點，一點幫助都沒有，徒然浪貴人民的生命財產！

行政法院的法官專業是常受到質疑的，因為不懂稅法，所以往往依賴國稅局來當打手，這樣的行政官司，人民告官就像請鬼開藥單，勝訴率微乎極微，只是自討苦吃而己，讓行政法院只是擺好看的。稅務行政救濟程序有必要通盤檢討，打掉重練，改革必須著重公平正義，如何避免政府打假球的現象，方能重建民眾對政府的信任度。