2019/11/18    文/李達/助理(桃園市)

曾經陳長文大律師聲名大噪，因為國稅局不肯依行政程序法第117條，直接認錯退稅，反而要財政部大費周章的請立法院通過「陳長文條款」，將歸責於政府錯誤導致人民溢繳稅款時，人民申請退稅不再受到五年期間限制，結果隔年一年全國共6,822件溢繳稅捐案件獲准退稅。太可怕了，僅此一例，政府官員就有6822件犯錯，這還不包括沒被發現的案件。

法務部行政執行署統計，2014年全台新增欠稅欠費強制執行案件約477萬件，2015年653萬件，2016年809萬件，2017年936萬件，2018年更高達1021萬件。2014-2018短短五年成長2.14倍，而從2004年到2018年，2004年130萬件到2018年，14年成長7.85倍。政府恣意徵稅，造成企業倒閉、內資外流，外資不敢來台投資，年輕人低薪失業，人才外流。其中「稅務獎勵金」，違憲、違法，更惹起濫權徵收之動機。顯然，這當中開錯稅單的案件不知凡幾，更讓人民普遍的不信任稅官，但對政府官員死不認錯的心態也是無可奈何！這樣典型人物是以前財政部長張盛和為代表，更是犯錯繼續升官發財代表性人物。

眾所周知，有少數檢察官濫權辦案，利用媒體公開辦案，沒證據也起訴，造成法官無罪判決的比例很高，還能上訴再上訴，真是浪費司法資源、凌虐百姓、戕害司法人權，最後死不認錯的說與法官看法不同，連被監察院糾舉後也能逃過處分，甚至還繼續升官發財，這樣典型人物以侯寬仁檢察官為代表。《行政程序法》第117條規定，「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷…」，但是行政法院與稅務機關都讓它擺著好看而已，人民根本是看的到，卻吃不到！前司法院院長翁岳生表示，稅法對一個國家的公平正義，社會發展非常重要，沒有一個強盛的、現代化的國家，稅法不上軌道的。人民最卑微的要求，就是他權利受到侵害的時候，國家要有管道讓他救濟，最後還需要有公平公正的第三者法院，讓他得到救濟。

根據《納稅者權利保護法》，如果真有課稅處分違法的情形，其實通過向納保官的陳情，尤其於其關於事證之調查之後，由納保官來清理歷年稅災案件，為受害民眾提醒稅捐稽徵機關職權撤銷違法之課稅處分，這才能積極發揮納保官作為稅務護民官（Tribune）的作用〕；但法條竟授權司法院及財政部，以球員兼裁判之姿另訂辦法，如今反讓政府成為吃人夠夠的大野狼。至今仍許多背負逃稅污名的百姓到死都得不到清白，有部份百姓就算欠稅案到結案後，仍將繼續蒙污到死，只因行政程序法第117條被犯錯官員供起來。