2019/09/08    文/蕭堯/退休教師(桃園市)

台灣貧富差距越來越大！根據財政部統計，所得最低5％的平均收入，只有4.2萬元，跟最高5％的平均所得476.3萬元相比，差了113.4倍，創歷年新高，學者指出，是因為基層勞工薪資成長的速度，追不到經濟成長力道的關係。從北漂、外漂、...青年人對台灣未來不抱希望，賦稅不健全，外商投資過門而不入，如何留住人才？

台灣的長足進步似乎只有在經濟上的表現，但在法稅人權上似乎從未進步，尤其是解嚴後，許多戕害人權的法條仍然繼續沿用，政府官員不努力修法趕上時代的進步，還說「惡法亦法」要人民遵守，官員自己卻不遵守，才會有許多淪為國際笑柄的不堪數字。例如民意調查對法官的不信任度84.6%、對檢察官的不信任度為76.5%，尤其行政法院人民敗訴率達94%、法務部行政執行署107年執行的欠費欠稅案件高達1021萬件，更令人不堪的是財稅官員每年可領為數不少的稅務獎勵金，讓財政稅收年年超徵千億以上，五年超徵總和超過6000億以上，這就是用惡法徵稅，使稅收爆增，實在是太驚人了！

立法院增訂稅捐稽徵法規定：「稅捐稽徵機關故意以不正當方法取得之自白且與事實不相符者，不得作為課稅或處罰之證據。」該條文乍看之下似如章名係為保護納稅人之權利。在執行上卻又是可讓稅務人員拿來惡意課稅的一陷阱，又是一個良法變惡法的實例，端看稅吏用何心態來執法。

曾有法界朋友表示稅捐機關法務科一向缺乏正規法律人才，以致於缺乏相關的專業素養，修訂相關稅務法規，也一向忽略「賦稅人權」的觀念，才會出現這種看起來像良法，卻是可怕又可惡的惡法。建議法令要公佈實施之前，應該給實務者如律師們過目，才可看見法的周延性。在民主、文明、法治的國家，修法是希望增加保障人民的權利，若到頭來又成為執法者侵犯人權的手段，那乾脆就不修了！所以建議政府修法要有人權觀，否則不如不修。