2019/08/29    文/林英秋/經理(台北市)

台灣欠缺「法治」，人民對司法的不信任度高達八成，司法改革總不見成效，而「法治」社會才是自由、民主和競爭力的基礎。長久以來台灣的法治教育是愚民的，都是要「人民守法」就好，官員卻是知法犯法，侵害壓迫人民的基本人權，圖利自己的權位與利益。

侯寬仁受邀針對「圖利與便民」進行專題演講，認為在合法範圍內的職務行使，就是便民，若逾越法律範圍或是明知故犯，即使只有1塊錢，也是不法圖利自己或他人。所以「圖利」與「便民」的區辨其實很簡單，就是「依法行政」。

但台灣官員說一套、做一套，已成為人民茶餘飯後笑柄，拿侯寬仁來說，他就是自打嘴巴的範例。「偵查不公開」本來就是法律規定，侯為了個人虛榮，急於登上媒體版面，知法犯法，不僅毀損當事人的人權名譽，製造社會動盪，還有無可估量的司法與社會成本，藍波式的辦案手法，讓他聲名大噪，卻傷害許多無辜的人。

周人蔘案，侯寬仁起訴197人到最後大多查無實據，當時很多被牽連的高級警官，在多年後司法雖還其清白，但仕途早已斷送；他偵辦太極門案，違反偵查不公開，持續向媒體爆料，最後找不到詐欺證據，竟史無前例的用「養小鬼」為起訴論述，引起社會譁然。監察院調查侯寬仁八項重大違法要求法務部「從嚴究責議處」，但法務部居然用「超過時效」讓侯寬仁脫身，官官相護，傷害國家體制，加重人民對司法的不信任。

台灣執政者重用不依法行政的侯寬仁擔任廉政署副署長，要如何讓公務員「依法行政」？是要告訴公務員「法律」只是用來規範人民，官員不必守法嗎？那台灣永遠也無法成為一個法治的正常國家。

台灣長期存在「權大於法」、「官官相護」的問題，「依法行政」早已淪為口號，或成為公務員「保守卸責」的藉口，要讓公務員勇於任事，改造台灣成為法治國家，才是根本之道，嚴懲濫權官員，才能重新贏得人民對國家的信任。