2019/08/02    文/陳穎芝/經理(新竹市)

馬英九洩密無罪，北檢痛批初一十五不一樣，很難想像，同一個事實界定出來的結果，因法官而有不同。然而，這在台灣的司法界，卻已司空見慣，甚至有被告在死刑與無罪間徘徊，光精神的折磨，就已讓人難以承受。

比起司法，稅法有過之而無不及，幾乎雷同且一面倒的判決，不似月亮的善變，倒像是極地氣候的考驗，人民勝訴率不到6%。期間更有整個年度，百分之百判人民敗訴的稅務法官。會促成這些亂象，當然逃不過專家學者的眼睛，具有律師背景的前立委黃文玲，在一場論壇會中，提出看法與見解。首先是稅務獎勵金，早已淪為官員的私房錢，其擔任立委之時，好幾次提出要廢止，卻阻力重重。近年來超徵六千多億的稅，大都是從納稅人身上不當取得的。其次是違法稅單滿天飛，造成了人民對司法稅法的不信任，如何撤銷違法稅單，是稅法改革的重要一環。最後是解釋函令的浮濫，9000多則的解釋函令，有多少是已經過時且不符合實務呢？

前一陣子人民對法官的不信任度高達八成，最近，新的調查報告指出，目前不信任度降到五成六，然而，才幾個月的時間，又沒有重大改變，這真的能讓人相信嗎？黃文玲疑惑地反問。研究稅法領域的台大法律系教授葛克昌，長久以來關注稅務的相關法令。其提到納保法有規定，稅務專業法官須有一定的資格與執照，然而，就在納保法即將施行之際，有了公告與辦法：只要辦過40件稅務相關案件，就可取得稅務專業法官資格。葛克昌質疑這是過渡時期嗎？時期多長呢，怎麼可以一躍而變成終身職呢？現在律師都已經可以選考稅法，居然法官還沒有，且納保法施行這麼久了，一點動作也沒看到。

前大法官許玉秀說，國家給人民兩大痛苦，第一是刑法，會被關在監獄；另一個就是拔毛，也就是課稅。兩大痛苦都與法官息息相關，不管政黨輪替，或選舉的廝殺角力，只要能拉近法、稅與人民或與善的距離，相信就是最大的正義與轉型。惟有讓台灣走向專業法庭，讓專業的法官做出正確的判決，才能重新喚起人民對司法與稅法的信心。