AI人工智慧介入 杜絕稅官違法課稅

2019/05/08    文/梁祐銘/法務專員(台南市)

人力薪資幾乎是絕大多數企業經營中,成本佔比中最高且長期的支出。AI近年快速發展,已逐漸取代人類工作,企業們更逐漸引進AI人工智慧,藉大數據分析提升效率與技術,降低人力成本並增加營收。美國企業亞馬遜公司(Amazon.com)近期建構一套AI系統,追蹤每個物流倉儲部門員工的工作效率,統計員工「摸魚」時間,自動生成解雇指令,用來判定該開除哪位員工,而被解雇的理由都是「工作效率太低」,資訊完全公開透明,也讓人無從辯解。

由於AI沒有情感、沒有偏見,不會因主管偏袒或受雇者背景因素而被包庇,或許這種衡量解雇與否的模式尚有爭議,但客觀上來看,卻是公平而精實了人力效率,也節省考核人力成本,提升生產效率。隨著AI趨勢,台灣國債日升,如何運用AI降低成本,讓國家更好,值得深思。台灣烏龍稅單滿天飛,時有所聞,加上行政訴訟勝訴率極低(約6%),政府挾諸多不公法條、函釋強制逼迫人民繳稅,使得稅災頻傳,光107年因欠稅欠費強制執行案件就達1,021萬件,直逼全國人口數的一半,AI能不能發揮作用?

國際上AI可取代的工作,令人驚奇,愛沙尼亞就首創AI法官制度,從小型訴訟案如車禍、超速等著手,都給AI審理。另外醫療診斷過程繁複牽涉症狀、檢驗檢查數值、年齡、環境等眾多因素,但國外也開始用AI技術診斷,2017年研究過敏疾病診斷準確率,竟可達86.5%,甚至已經超過人類醫師所能達到的標準!如此繁複的醫療工作,AI都能比人做的更精準,相較稅率計算過程,就更簡單了,各項收入、支出全部羅列,特殊條件設定可否減免,更是一目了然,或許可以解決烏龍稅單濫發的問題,更可減免國家財政人事成本,因國稅局光一年人事成本一年就超過84億,AI是很好的撙節財政選項。

另外,AI也能發揮汰劣存良的功能,更避免官官相護,行政法院敗訴率一向為人詬病,也曾有行政法官一整年度100%都判人民敗訴,像這等破壞司法公正的害群之馬,亦可以AI協助統計揪出來撤職查辦,維持司法公信力。在稅制上,也可利用AI大數據,揪出哪位稅務員開稅單經常讓人民有異議、或不斷提復查,督促違法稅務員更依法行政,也讓稅額訂定不會有人為作手的空間,杜絕違法課稅,讓人民可以心服口服繳稅,也讓國家擁有賦稅正義。