2019/04/12    文/杜宇宏/工程師(台北市)

近日財政部發出函釋，要求大專院校產學合作等收入須課徵5%營業稅，讓各界譁然。此舉不但可能造成企業減少投入學界合作的意願，讓原本封閉的學術界更加封閉，面對少子化的大壓力，這不是會讓多的大專院校關門嗎！也讓許多原本希望透過產學合作的新創公司，面臨更加艱困的窘境，這樣財政部還能課到稅嗎？

多年來財政部僅用簡單的「行政函釋」，未經立法院三讀通過，手就可伸向企業與學校的口袋拿錢，行政權之大有如黃袍加身。不免讓人懷疑，近幾年來的非「稅改」的「減稅」政策，根本就是為了掩蓋變相加稅的煙霧彈，打著愛心辦稅的稅務機關，骨子裡卻是極權稅制。財政部動輒加稅的惡習，更是當眾打臉蔡英文總統於今年初稱「國庫超徵是經濟紅利」的說法。

近日聽到一位在大型外商公司任職的朋友提到，三月莫名收到一張欠稅通知，國稅局要求他補稅加罰鍰。讓他震驚的並非要求補稅的理由不合理，而是稅務員電話那端，壓抑不住的喜悅。讓他不解的是，為何稅務單位面對納稅人漏稅時，會讓人有種見獵心喜的感受，彷彿稅務單位都在等納稅人出包一樣，背後到底有什麼不為人知的祕密嗎?

最近路邊有許多法稅改革聯盟穿著鮮明的黃背心，在路邊舉著「合法繳稅 拒繳不該繳的稅」「廢除稅務獎勵金」等標語，仔細想想，這一切似乎都合理的，原來稅務員除了有一般公務員的獎金外，還有額外的稅務獎勵金，每年編列上億元預算，稅官亂槍打鳥開稅單，總有人會多少繳一點，難怪電話那端的稅官會「見獵心喜」。

財政部用「行政函釋」把非法的稅單自行合理化，再用「稅務獎勵金」鼓勵稅官濫開稅單，如此課稅當然無往不力，難怪年年稅收超徵千億元以上，但人民服嗎？如此剝奪賦稅人權當然不服！唯有廢除「稅務獎勵金」與「行政函釋」方是民心之所向！