2018/08/03    文/黃菲弘/教師(桃園市)

據2017年統計，台灣生育率全球第三低(1.13)，僅次於人口數低於1千萬的新加坡與澳門，若老師問同學家裡有兄弟姊妹的舉手，大概只有2成會舉手，約8成的家庭是獨生子女，因此賴揆26日拍板，將台南幼托準公共化政策的經驗推至全國，以解決台灣少子化國安危機，預估首年增加300億的預算，筆者相信社會大眾一定樂觀其成。

加上去年底賴揆率領行政院各部會，推出解決企業五缺問題的行動記者會，賴揆藉民進黨全面執政的機會，所領導的行政院，堪稱近年具有代表性的「解決問題行政院」，台灣目前有太多【解釋問題的官員】，卻極缺乏願意負責、承擔風險、解決問題的官員。

建設當然需要很多的錢，賴揆不需背負擴大稅基的責任，只要避免浪費、貪污，錢用在正確的地方，原來的稅收規模提供賴揆很大的揮灑空間，但是超收部分，筆者真的不明白為何蔡總統、賴揆寧可不守信用背棄選民的託付，也不願兌現在野時期，超徵稅收退還於民的政見。

前財政部長張盛和、許虞哲把超收當作自己業績，新任的財長也【蕭規曹隨】不願改變，強烈的國庫主義，用短估、還國債，來愚弄社會大眾，超徵的5千億就是不肯退還人民，讓賴揆有錢推動各項解決問題的政策，但賴揆在用錢的當下，能避著眼睛不看超徵稅收裡面，有多少是稅制程序不正義收來的錢嗎？例如民眾對於不合理的烏龍稅單，訴願之後未繳一半擔保，法務部執行署可不待結果就強制執行；法院判決後，稅官還有15年可處理，違反現行稅捐稽徵法5-7年的規定；法院不做自為判決，而是發回原單位另為處分，形成所謂的萬年稅單；人民在稅務訴訟的勝訴率只有6%；納保官由稅捐主管指派內部人員擔任，球員兼裁判等等不公平的稅制程序規定，逼得人民不敢不跟稅官協商，吞下冤枉的稅單，賴揆你知道你花的錢有多少億是這樣來的嗎?真的解決問題了嗎?！

官員總是說現在有納保法保障稅務人權，但是遭到學者打臉，台灣的稅制還保留很多戒嚴時期的精神在裡面，九千多條的解釋函令，充滿著寧可錯殺一百，不願放過一人的程序規範，利用公民社會大眾厭惡逃漏稅的心態，來掩飾侵害多數納稅者納稅人權的藉口。

賴揆是台灣代表性之一的「解決問題院長」，深知拚經濟才有選票，筆者建言賴揆，拚經濟的根本藥方在拚稅制健全，呼籲執政黨賴揆不再被守舊的稅官牽著鼻子走的時候，賴揆做稅制改革的先鋒呢！