2018/07/21    文/陳依芸/經理(新竹市)

如果您對台灣近幾年來的社會運動不陌生，應該注意到一個共通點，那就是黑箱所引爆的效應，太陽花運動之所以產生，是因為充滿爭議的服貿黑箱硬行闖關，而洪仲丘案件的關鍵影帶居然在重要時刻畫面消失，不能見光的國防布為此事件作了最佳解釋。時空轉換，來到國會殿堂，3月21日在立法院第5會期財政委員會，時代力量立委黃國昌砲轟財政部許虞哲部長及國庫署長阮清華，2017年簽超過7000萬的仲裁合約(財政部聲稱只有3千萬)，已經是確定要支出的經費，但2018審預算時卻隻字不提，對於財政部隱匿經費需求，未編入預算書，卻利用「密件」向行政院申請動用國庫署的保管款，讓國會無法監督，完全藐視財政委員會預算審查機制。

密件與黑箱，儼然成了公部門逃避追蹤的消極手腕，有人說態度決定高度，不敢面對真相的勇氣，才是讓事件愈演愈烈最後一發不可收拾的關鍵。德國在世界盃小組賽最後一戰以0：2爆冷輸給南韓，身為衛冕冠軍、世界第一卻慘淪分組墊底，總教練勒夫（Joachim Low）賽後扛起輸球責任，他坦言以德國隊的表現確實該被淘汰；不值得進16強，儘管沮喪卻沒有一點推卸責任，展現出無比的勇氣與承擔。事後勒夫果然繼續掌管德國兵符，身負重建國家隊的重責大任。

除了密件外更多的謊言充斥著國會的殿堂，今年5月2日立委徐永明質詢財政部長許虞哲：「部長，這稅務奬勵金你有沒有拿？」許虞哲回：「我沒有拿！」徐永明追問：「那誰在拿？」許虞哲回：「就是相關所有的稅務同仁嘛！」前財政部長王建煊離職時，把自己的查稅獎金數千萬元全部捐出，當立委主張刪除稅務獎金之時，當時的財政部長張盛和極力反對地說：「執法體系待遇不高的話，不足以養廉。」兩任財政部長都坦承不諱了(王部長是先拿後捐)，許虞哲說沒有拿，實在有違常理。無怪乎，綠委提案散播假新聞要關3天之時，黃國昌立即回應說：不如推官員說謊立即撤職。

密件不僅讓立委的預算編審形同虛設，更凸顯國庫的監控鬆散。想看看，已是公開的秘密，都要靠這種手段來遮遮掩掩，究竟還有多少事沒有攤在陽光底下。面對一個連獎金都不敢承認部長，國家的財政怎會健全，國債的攀升勢屬必然。說謊或許無法可管，但密件總該有個交代，一旦密件變成常態，國庫到底直通誰的口袋，就不得而知了。感謝立委用心為財政把關，當官員失職，國庫失守，監察機關更應本於職責，提出懲處與究責，保障國家與人民的應有的權益。