川普當選 美貿易保護主義抬頭

政壇素人川普贏得美國大選,他主張貿易保護主義,選戰中一路高舉反貿易自由化旗幟。曾把美國工作機會外流歸咎於貿易自由化,反對跨太平洋夥伴協議 (TPP)及所有自由貿易協定,而實施逾20年的北美自由貿易協定(NAFTA)也恐遭撕毀。此外,他還抨擊世貿組織(WTO)是場災難,導致美國貿易失衡,揚言將退出WTO,並主張調高中國及墨西哥的商品輸美關稅。

新加坡李光耀公共政策學院院長馬凱碩表示,TPP若不通過,將對中國較有利,中國會成為經濟影響力的中心。但川普若真祭出報復性關稅,以及要求海外企業回美國否則課以重稅,對中國經濟將造成不小挑戰。另外,白宮經濟顧問委員會警告,若TPP不通過,美國將蒙受貿易轉移損失與喪失相關規則制定權。

此外,英國媒體也評價,美國大選改變了亞洲國家對美國的認知。報導認為,亞洲20%的出口目的地是美國,如果美國傾向封閉及保護主義,美國在亞洲的影響力將下降。

日本野村證券則指出,川普的保護主義將導致亞洲國家經濟成長放緩等問題,韓、菲、中將受重創。

央行總裁彭淮南表示,川普勝選,美國貿易保護主義將抬頭,此外,美國可能因減稅而被迫降低政府支出,拖累美國經濟並導致財政惡化。而美國政策不確定性增加,也將影響區域政治安定。美國是台灣第三大出口市場,衝擊難免。他並坦言,我國出口占GDP比重65%,美國轉向貿易保護主義,勢必影響台灣出口。

台經院景氣預測中心主任孫明德則表示,如果美國實施貿易保護政策,其他國家也可能跟進,對台灣出口將造成直接或間接影響,受衝擊產業包括資通訊、電子零組件、機器、石化原料、運輸等。而對於川普上任後,TPP難以繼續發展,他評估,台灣尚未加入TPP,不會造成太多衝擊,且能獲得較多的緩衝期;影響較大的反而是韓國的汽車產業。因應川普勝選後國際經貿新局,他則建議,政府除了西進大陸、發展和東協與南亞關係的新南向政策之外,也可思考「東向」,也就是在美國投資、設廠,和美國建立更密切的投資關係,突破貿易保護主義。

另外,經濟部長李世光認為,不只台灣,全世界的電子產品出口都會受到美國貿易保護主義影響。至於因應之道,他指出,台灣在WTO已有資訊科技協定擴大談判(ITA2),享有關稅優惠,那部分的推動看起來比TPP等進展更好一點。

工商協進會理事長林伯豐則表示,政府應趕緊將內需做出來、適度調整匯率,並和美國洽談自由貿易協定及貿易投資框架協議等,同時也要改善國內投資環境及消除各種投資不確定性。【記者 許經國整理報導】