全國議會透明度調查大公開 苗栗金門澎湖不及格

公民監督國會聯盟(公督盟)於2017年與各縣市監督議會的公民團體成立全國議會監督聯盟(全督盟),致力推動地方議會進步,要求各地方議會朝向議事資訊公開透明。2024年是第五度調查,本次調查結果,台北市、台南市議會透明表現較佳,其中有3縣市地方議會透明度完全不及格,包含苗栗縣議會、金門縣議會、澎湖縣議會。

公民監督國會聯盟(公督盟)長期投入國會監督有所成效,希望將推動國會透明化的寶貴經驗推廣至地方議會透明化,歷經2013、2016、2018、2020年共四次的全國議會透明度調查,促成內政部修正《地方立法機關組織準則》第25條。

本次全國議會透明度調查共有28項指標,針對議事資料的完整性、即時性,以及地方議會即時轉播和民眾、記者進入議會採訪等狀況,進行全方位的調查,在內政部修正內規之後,全台22縣市議會有將近1/3以上的地方議會透明程度有顯著進步,促使地方議員不敢怠慢。但公督盟執行長張宏林觀察,對於一般公民而言,仍難以去檢索地方議會議事資料。

本次調查結果,僅有台北市、台南市議會透明表現較佳,清楚詳列開會議程,讓民眾方便上網檢索議員問政表現,值得其他縣市地方議會效法。其中3個縣議會透明度完全不及格,包含苗栗縣議會、金門縣議會、澎湖縣議會,主因仍在於委員會無即時轉播、不開放民眾旁聽、拍照、錄影、直播,以及委員會無逐字稿等。全督盟強調民主政治是責任政治,也是透明政治,呼籲這些吊車尾的議會應積極改善!

公督盟理事長曾建元表示,這次2024年的第五次全國議會透明度調查當中,許多議會都有顯著進步,但相關規範仍有許多流於表面形式,民眾仍難以去檢索地方議會議事資料,讓更多弊案藏身在地方政治當中,公督盟強調民主政治必須在地向下扎根!尤其地方議會與是地方民意的傳聲筒,和在地居民有更緊密的連結,更應該要讓民眾可以清楚掌握議事資訊,讓市政工作能夠有更多元的意見展現!

曾建元認為,過去地方議會最令人詬病的不外乎,效能不彰、地方派系把持、政商關係盤根錯節,也因此全督盟希望透過持續公開議會透明度調查結果,遏止議會黑箱、打破資訊不對稱,讓民眾得以運用公開議事資料監督議會,了解各自選區議員的問政表現和市政運作情況等。事實上,大多數議會議事相關紀錄多流於形式,甚至經常延遲上網公開,或是公開並不完整,讓議事透明流於表面化,為此全督盟提出五大議事透明精進要求,期望打破地方議會黑箱的政治陋習! 

本次協助查核的包括桃園公民監督聯盟、大台中市政監督聯盟、南投公啥喙、澎湖縣探索未來發展協會、嘉義市桃山人文館、高雄市公民監督公僕聯盟、台東公民監督聯盟等。歡迎民眾針對不符事實的部分向公督盟進行檢舉,全督盟期許每次的調查有助於地方議會議事透明度的進步,讓公民監督議會無死角。

【記者蔣台榮報導】