印尼與俄首次海上軍演 雅加達外交政策轉向

本週印尼與俄羅斯首次舉行海上聯合軍演,意謂著印尼新總統普拉伯沃正尋求雅加達在國際上占有更重要的角色,為印尼外交政策做出重大轉變。

法新社報導,外交長期中立的印尼,在俄烏衝突或美中競爭下始終拒絕表態,即使西方施壓於雅加達,總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)仍倡導加強與莫斯科的關係。

智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)研究員潘迪(Pieter Pandie)指稱,這是印尼當局更廣泛的計畫之一,不論所屬的地緣政治集團,只要對印尼有利,就會與其加強關係。印尼所屬的東南亞國家協會(ASEAN)集團,2021年就曾與俄羅斯舉行聯合演習,如今個別成員國與俄軍演是首例。

瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)表示,雅加達與莫斯科向來有數十億美元的貿易往來,然而近年來主要武器進口處於停擺,起因為2014年俄羅斯占領克里米亞,而後2022年又入侵烏克蘭,西方開始實施對俄羅斯的制裁。即便如此,2018年時任國防部長的普拉伯沃仍然保留並同意交易,該筆俄羅斯戰機交易價值11億美元,據報導指稱美國將對此舉實施制裁。西方國家曾試圖遊說主辦國印尼取消對俄羅斯2022年20國集團(G20)峰會的邀請,但雅加達拒絕妥協。

現年73歲的前將軍普拉伯沃7月訪問克里姆林宮,並與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)會面,直稱俄羅斯是好友,希望能進一步加強關係,會後雙方即宣布聯合海上軍演。專家指出此消息代表莫斯科在印尼更廣泛的外交政策中占有一席之地。

上個月就職前普拉伯沃表示,希望能建立一個「堅固的友誼網」,因此他陸續到訪中國及澳洲等十多國,並完成簽署一項重要的安全協議,隨後雅加達啟動加入新興經濟體金磚國家(BRICS)集團的進程。剛上任的普拉伯沃已面臨海上考驗,上個月雅加達於印尼聲稱擁有主權的海域中3度驅離中國海警船。在海洋議題上雅加達與莫斯科有著不同的目標,印尼面臨走私頻傳與海盜威脅,俄羅斯則是尋找有意願的新盟友國。【記者 林曉明整理報導】