德法領導人會面 爭議下尋求妥協

德國總理蕭茲(Olaf Scholz)與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)26日在巴黎艾麗榭宮(Élysée Palace)進行餐敘會談,然而會後卻未舉行聯合記者會,引發兩國意見分歧的猜測。而原定26日要舉行的每年一次的聯合內閣會議也在上週臨時宣布延到明年1月,強調需要更多的時間就雙邊問題逹成共識。

蕭茲在餐敘後,利用推特表示雙方談到歐洲的能源供應、物價通膨和聯合軍事防禦等等,強調二國應並肩面對挑戰。而馬克宏則表示雙方將專注中長期的合作關係,因應美國補助其國產電動車的策略,雙方有共識一同推動歐洲製造的電動車補助。

德國自俄烏開戰後,能源政策受到極大影響,過度依賴俄羅斯天然氣的供應,造成在支援烏克蘭以及制裁俄羅斯的動作上都慢了美、英、法等國。德國已經延役了本應該在今年關閉的三座核電廠;近日歐盟內討論天然氣統一限價的措施,引起德國擔心供應商會反彈而將貨賣到其他地區,限價可能反而造成德國境內的民眾必須承受更高的能源價格。此外,德國政府提出2000億歐元的能源助計畫,緩解民眾的壓力,卻因沒有事先與法、義等歐盟國家協調,反被指責打亂歐盟市場競爭,也讓德國覺得不是滋味,認為這只是振興國內經濟方案,各國均有類似的補助。

而天然氣管線北溪2號未曾啟用,北溪1號被俄羅斯減少供應天然氣之餘,又被人為破壞而出現問題,德國極力尋求替代俄羅斯天然氣的供應來源,因而曾再次提出MidCat天然氣管線計畫,管線經由法國南部、西班牙後,對接北非的天然氣供應,不過仍再次被法國所否決,造成德法心結。不過MidCat管線計畫日前已逹成協議改由巴塞隆納與馬賽之間建立名為BarMar的水下管線所取代,初期可用於輸送天然氣,之後可用於綠色氫氣。

另一方面,在軍事上,德法本一起推動歐盟的防禦計畫,針對歐洲建造新一代戰機與陸上武器。然而、蕭茲上任後便暫停這些計畫,並改採購美國的F-35戰機;此外,蕭茲與其他14國一同推動新的「歐洲天空之盾倡議」(European Sky Shield Initiative),防禦系統主要來自美國與以色列,有意取代原本使用法國(SAMP/T)的北約防空飛彈系統,這也造成法國的不滿,認為此倡議違背了歐洲主權自主的概念,而拒絕參與。

對中方面,蕭茲預計11月訪問中國,成為二十大之後首位來訪的西方國家領袖。蕭茲也不顧反對聲量,同意中國海運中遠公司入股漢堡港的投資案。

種種問題,讓德、法在能源、物價、軍事、對中等各方面都遲遲未能同步。不過,法國政府發言人韋蘭(Olivier Véran)仍試圖淡化分歧,「蕭茲的來訪顯示,德法仍有能力在雙方對優先要務的認知出現分歧時,一同度過難關,帶領歐洲前進。」【記者 胡雯婷整理報導】