拜登宣布印太經濟架構 美日印等13國加入

美國政府23日宣布,推動新的印太經濟架構集團(IPEF),由美國、日本、印度、南韓、澳洲、印尼、泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓、越南、紐西蘭和汶萊共13成員國組成,佔全球國內生產總值的40%左右。

白宮將推動這個架構,並使其成為一個貿易國家緊密聯繫的團體。13個成員國中,11個國家(除印度、美國外)都是區域全面經濟夥伴關係(RCEP)的成員,美國用更大的網把這些國家框在一起。而中國卻被圈在外面,被認為是要制衡中國在印太地區擴張。此外,台灣也未被列入,緬甸、柬埔寨和寮國等親中國成員也不在會員國之列。

美國發布聲明稱,IPEF將專注深化美國與合作夥伴之間的經濟接觸,包括供應鏈彈性、清潔能源和脫碳、稅收和反腐敗,以及數位經濟、新興技術、勞工規則、透明度和監管實踐等重點。IPEF將共同致力於建立自由、開放、公平、包容、互相聯繫、有韌性、安全和繁榮的印太地區。

美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)表示,台灣在微晶片供應鏈中佔極重要的一環,雖未被納入IPEF最初的陣容,但美國正極力尋求深化與台灣的經濟夥伴關係,包括半導體和供應鏈等等的高科技議題。

為了要讓IPEF順利整合,美國方面所面臨的問題,包括該計畫缺乏誘因配合,在沒有提供更多機會進入美國巨大市場的情況下,能夠提出、採用哪些執行機制目前也不清楚。拜登雖在東京正式公布了「印太經濟架構」(IPEF),不過其有效性外界仍表質疑。【記者 林曉明整理報導】