國防部今(9)日上午舉行線上發表會公布以「打造堅韌新國軍」為名的中華民國110年「國防報告書」，自民國81年開始，國防部定期2年出版「國防報告書」。內容披露提及中國灰色地帶以及認知作戰等威脅，更凸顯當前戰略環境與中國日益升高對台的軍事威脅，並對台已有聯合封鎖、聯合登陸作戰、聯合火力打擊與應對外軍干預等能力。

國防部長邱國正於報告書的序言中提到，美中戰略競逐趨勢下，中國積極擴大地緣政治影響力，共軍藉由疫情肆虐之際，頻繁於西太平洋從事相關軍事活動，並於台海周邊區域進行對台侵擾；中國藉操作灰色地帶手段，企圖片面改變自由開放的國際秩序，未來對台軍事整備、實戰化的演訓，威懾力度上與針對性的作為將會更趨於緊迫，嚴重威脅到台海安全局勢。

報告書指出，國軍當前防衛作戰構想，就是「不對稱作戰」以「發揚遠距精準打擊能力」等作為。並且為了實踐「防衛固守，重層嚇阻」的軍事戰略指導，提出以「後備動員改革、強化固守韌性」、「加速兵力整建、增加防衛密度」、「強化重層嚇阻、延伸防衛空間」等三項當前建軍重點。

根據國防報告書詳細介紹國軍現階段戰力整建重點有遠程打擊、制空作戰、制海作戰、國土防衛、資電網路作戰、聯合指管情監偵等6大面向，並針對中國對台軍事威脅，明確指出中國並未放棄對台使用武力，藉實兵對抗、聯合登陸演習、網路駭客攻擊以及在台海周邊執行遠海長航等作為，同時曝光中國共軍對台作戰的六項能力，分別是「情報監偵能力」、「聯合封鎖能力」、「聯合火力打擊」、「聯合登陸作戰」、「應對外軍干預」、「戰略支援能力」。

報告書內容披露提出，剖析中國對台威脅，面對中國區域拒止、反介入、海上封控以及三棲快速多點犯台能力日趨於完備，我軍如何發揮海島防衛地理的優勢，這將成為國軍不對稱作戰投注的方向。軍事投資形成戰力是累積的過程，除向外拓展防衛空間，進而爭取全民防衛動員，形成總體國防力量積蓄國家總體戰力，以達成強化固守堅韌的特質與戰力、延伸防衛縱深與戰略持久目標。【記者  黎明曉整理報導】