俄羅斯衛星通訊社11月16日報導稱，總統普亭（Vladimir Putin）已完成與蘇丹就俄海軍後勤保障點簽署協議。根據協議，俄羅斯將在蘇丹港的北郊建立一個海軍基地。這是蘇聯解體後俄國海軍重返非洲的重要訊號，軍事專家就表明俄羅斯正在「重返世界海洋」。此外，俄羅斯扼守紅海除了平衡法國重返中東的影響力，對於土耳其來說更是芒刺在背。

綜合外媒報導，俄羅斯政府法律資訊網站11日公布消息稱，俄羅斯總理米舒斯金（Mikhail Mishustin）批准了一項關於在蘇丹紅海戰略要地建立海軍補給基地的協議草案，並提交總統簽署。此項協議草案經過俄羅斯外交部、最高法院、檢察長和俄羅斯聯邦偵查委員會批准，再提交總統普亭簽署。

依照協議草案，蘇丹政府免費提供俄羅斯必要的港口設施和一塊土地，俄羅斯將有權通過蘇丹的港口和機場，運輸該海軍基地運作所需的任何軍事設備、彈藥或材料。該中心將在俄羅斯的管轄下運行，用於俄羅斯艦艇的停靠補給和維修，這個海軍後勤中心可以容納多達300人，包括海軍人員和文職人員；可容納多達4艘軍艦，包括核動力軍艦。如果雙方均沒有要求終止協議，該協議則將在自動續簽10年後有效25年。

俄羅斯此舉不僅平衡與監控法國早前宣誓主導北約聯軍、重返中東的企圖之外，對北約會員國土耳其更是產生極大的威脅。俄羅斯佔據克里米亞直接扼守黑海之外，在南高加索納卡戰爭再獲五年直接駐軍的合法權，近兩個滿編裝步兵營除將即刻進駐亞塞拜然與亞美尼亞邊界，甚至越來越逼近土耳其東部。

蘇丹基地的興建搭配俄羅斯在敘利亞塔爾圖斯的基地，對土耳其已形成完整的包圍之勢，對北約聯軍的壓力巨大，且俄羅斯在非洲東部、紅海、地中海與中東一帶的影響力只會有增無減。這也是俄羅斯跨入蘇丹建海軍基地，核動力軍艦重返非洲，被軍事專家視為俄羅斯正在「重返世界海洋」的主因。【記者 胡雯婷整理報導】