習進平推區塊鏈 中國將推全球首個數位貨幣

中國投資人近日瘋區塊鏈,主要是因為中國國家主席習近平的一番話,點燃中國區塊鏈熱度,還讓比特幣大漲 12%,重新突破一萬美元關卡。

中國智庫「中國國際經濟交流中心」副理事長黃奇帆日前也在「外灘金融峰會」表示,中國人民銀行(簡稱:人行)研究數位貨幣(DCEP)已有 5、6 年趨近成熟階段,近期更計劃發行數位貨幣 (Digital Currencies),預期人行很可能成為全球第一個發行數位貨幣的央行。

習近平:把區塊鏈作為自主創新的突破口

繼臉書準備發行的「Libra」引起各界廣泛的關注與討論之後,24日下午中共總書記習近平表示,未來將視區塊鏈為核心發展技術,中國應擴大投入相關產業等。習近平表示,區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用,要求相關部門加快推動區塊鏈技術和產業創新發展,「主攻」的領域包含物聯網、金融科技、智慧製造、供應鏈管理、數位資產交易等。這是自 2017 年「中國 94 全面封殺加密貨幣」事件以來,中國政府首度正向影響市場走向。

區塊鏈連夜成中國全民運動

習近平言論一出,區塊鏈連夜成為中國全民運動,投資人立即湧入區塊鏈概念股,次日A股區塊鏈概念股開盤有逾百檔個股漲停、跳空開高;兩市股指放量大漲,150檔股票漲停。除了在區塊鏈領域的科技公司外,有些只是勉強相關集團的股票,也在週一連帶漲停,共計逾有百股漲停。根據萬得區塊鏈指數,深交所區塊鏈概念股週一大漲8.85%,達到4月以來最高水準。

數位人民幣 - 安內攘外的長期策略

數位人民幣(Digital Currencies)其英文字義是「數位貨幣與電子支付工具的組合」。對此,不少人提出疑問,中國行動支付發展已領先全球,中國政府為何還要跳出來發行數位貨幣,甚至推出全新的電子支付工具?

然而中國目前現況是,每年行動支付額高達27兆美元,佔GDP 16%,其中阿里巴巴「支付寶」以及騰訊「微信支付」,這兩大強就佔中國94%的行動支付市場,一步一步推動中國成為世界級的行動支付大國。

外媒稱,從國家治理的央行角度分析,商業或技術的支付壁壘會降低金錢的流通性,不利於人民幣發展。也因此,自習近平接掌國家主席後,中國經濟「國進民退」的趨勢逐年越發明顯。

上海研究機構「智堡」創辦人朱塵曾向《彭博》表示,人行現在要重拾過去丟失的權力,很單純地,他們無法忍受金融系統的核心部份被私人企業支配;對此《彭博》也指出,中國人行欲推出「數位人民幣」,就是想取代這2間民間企業;專家認為,中國人行推出數位貨幣後,將奪取三分之一行動支付市佔率,未來將對阿里巴巴及騰訊兩大民營企業造成重大打擊。

當然數位人民幣對中國可說不只奪取三分之一行動支付市佔率,援引前人行行長周小川強調,人行發行數位貨幣有四項好處:

1.  無法偽造  2.  換發容易  3.  跨境支付成本大幅降低  4.  強化洗錢防制與反資恐

「數位人民幣」VS「「支付寶/微信支付」

中國人行欲推動的數位貨幣與目前行動支付有何不同呢!

「支付寶」以及「微信支付」好比像現金卡或信用卡,中國人行數位貨幣則比較像ATM;使用數位貨幣前,民眾或企業必須先由手機下載數位錢包,再透過銀行帳戶轉移「數位人民幣」到此「錢包」中進行支付,現在私營的支付機構或平台,會設置各種支付壁壘,用微信的地方不能用支付寶,用支付寶的地方不能用微信,但對央行數位人民幣來說,只要你能使用電子支付的地方,就必須接受央行的數位人民幣。也就是說,這些支付工具都將成為數位人民幣的錢包,未來人們就能夠用微信支付轉帳數位人民幣給支付寶。

專家指出,「數位人民幣」會讓中國政府更容易掌控貨幣供給與流通。

數位人民幣可有效掌握金流、遏止洗錢

「數位人民幣」與「比特幣」相同,都是數位的去中心化交易,但是卻採取中心化的記帳及管理模式。雖然沒有中心化機構掌握所有動向,但政府仍然可以從大數據回推每個人的交易行為。

因此,中國政府宣稱「數位人民幣」可以保有用戶的日常消費隱私,但又不會讓犯罪或恐怖份子有機可乘。人行推出數位貨幣,除了降低紙鈔、硬幣的印製及發行成本外,還可以壓制偽鈔問題,以及強化防洗錢、防資恐的作為,但最大的好處應該是強化國家級央行對整個金融體系的掌控。

(圖說:去中心化VS中心化交易差別)
         (圖說:去中心化VS中心化交易差別)

先發制人,搶先全球

最近,中國人行的數位貨幣研究所長穆長春,就在一場金融論壇中說明數位人民幣的最新進展直指,此時發行數位人民幣是未雨綢繆;中國的國家外匯管理局總會計師孫天琦也清楚表示,臉書的Libra 可能導致中國境內交易 Libra 化、讓境內資本透過 Libra 向外流出,進一步削弱人民幣的國際地位。

有鑒於此,人行在全球主要央行之前,率先發數位人民幣,外界認為,其中一個重要原因就是要制定遊戲規則,形塑數位貨幣的話語權,讓人民幣在國際貨幣體系中扮演重要角色。

目前在實體貨幣上,人民幣一時間難以撼動美元的國際地位,但若藉由「數位人民幣」的發行,便利跨境支付的使用,搭配一帶一路的國家政策,促進合作國使用人民幣的意願,那麼,一方面可以降低資金跨境的流通成本;另一方面,又可促進人民幣的國際流通,可說是一舉兩得的長期策略。

監管法源依據「密碼法」明年元旦生效

另一項值得注意的動態,在習近平發表談話後次日,中國人大常委會表決通過了《密碼法》,預計 2020 年元旦生效。該法條所規範的密碼,指的是各種應用加密方法的技術、產品及服務,當然也包括了加密貨幣。

在這項法條中,將密碼分三類管理,核心密碼、普通密碼用於保護國家機密資訊;商用密碼用於保護不屬於國家機密的資訊,可供法人、組織及公民使用。

這部法律將讓中國推動自己的國有數位貨幣,有更具體的規範,同時也提供了監管的法源依據。只要將此加密貨幣列為國家機密等級的密碼,就能夠合法監管。換句話說,中國人行推出的國有「數位人民幣」,除了境內使用,還可擴及到境外,提供給與中國有經貿往來的組織使用,更厲害的是,同時也能夠禁止其他加密貨幣進入中國。

另一波貨幣戰爭或將啟動

正當歐美各國正在沸沸揚揚研究如何加強對數位貨幣監管的同時,中國卻已經反其道搶先宣告,即將推出全球央行的第一個「有中國特色的」數位貨幣。

還有,臉書推動的數位貨幣 Libra 正值難產之際,中國人行借力使力,以搭便車方式大量參考 Libra 的設計作為數位人民幣的基礎。

屆時,「中國幣」很可能會搶先吃下 Libra 原先鎖定的非傳統金融用戶。而全球貨幣市場與國際貿易體系,又將會產生如何的衝擊,需要密切觀察。【記者 鄭惠慧整理報導】