美參議院通過台北法案 挺台強化國際關係

協助台灣鞏固邦交的《2019年台灣盟邦國際保護及加強倡議法案》(TAIPEI Act,簡稱台北法案),於29日傍晚由共和黨籍參議員卡西迪(Bill Cassidy)在美國國會聯邦參議院院會總結時,提請院會以「一致同意」(unanimous consent)的方式來通過,當場獲得參議院代議長裁決通過。未來可望透過此一法案,促使美國行政部門積極支持台灣強化與印太地區及全球各國的正式外交關係與非正式夥伴關係,以行動支持台灣參與國際事務。

參議院版本的《台北法案》,其目的在表達美國支持台灣維繫全球邦交。預期在《台北法案》下,美國行政部門未來可常態性提供我國防禦所需物資,以因應來自中國政權的任何可能威脅。

法案指出,自總統蔡英文2016年當選以來,中國增強對台灣施壓,導致台灣邦交國接連斷交,引發外交危機。《台北法案》通過後,美國行政部門便可積極協助我國鞏固既有邦交,並且在與其它國家的非正式外交關係上,也可望獲得進一步發展,特別是在美國中心戰略的印太地區,包括日本、紐澳、印度等國家,這項法案勢將對台灣的國際政經地位提供一定程度保障。

法案也指出,美國政策為支持台灣與美國密切的經濟、政治與安全關係,美國總統應常態性提供符合台灣需求的防禦物資,以因應來自中國現在及未來可能的威脅,包括支持台灣發展與整合具機動性、耐存活性,且具成本效益的不對稱戰力。

法案也要求美國政策應以適當方式支持台灣在所有不以國家為會員資格且美國已參與的國際組織具有會員身分;台灣在其他適當國際組織取得觀察員身分。

法案建議,美國總統或總統代表在包括領袖峰會及「美中全面經濟對話」等任何美國與中國的相關雙邊互動場合,表達支持台灣成為國際組織會員或觀察員。

在經貿關係方面,法案建議美國應與台灣進行雙邊貿易談判,以達成對雙方經濟有益並保護美國工人,且有益美國出口商的自由貿易協定為目標。

至於眾議院方面,早在一個月前,也已透過共和黨籍眾議員加德納(Cory Gardner)提出了眾院版本的《台北法案》,預計美國時間30日在眾院外交委員會審議表決此一法案,待外委會表決通過,參、眾兩院將針對法案內容進行協商,形成最終版本後再回參眾兩院各自通過,並送交美國總統川普簽署,生效成為美國正式法律。

對於參議院院會通過「台北法案」,駐美代表處表示此舉意義非凡,也對美國國會長久以來支持深化台美關係、拓展國際空間及力挺中華民國台灣捍衛主權與自由民主制度的具體行動,表達誠摯感謝。【記者 李彣同整理報導】