財政部長蘇建榮17日接受工商時報專訪指出，將透過檢討現行稅法內租稅優惠、抓回稅法外富人逃漏稅或地下經濟稅源及稅收成長率大於經濟成長率（GDP）三大面向擴大稅基、提高租稅負擔率，再加上台商回流帶動經濟與稅收成長動能，樂觀預期二年內國人租稅負擔率可由目前13.4％提高至14％。

去年底蘇建榮在立法院答詢時表示，希望將台灣的租稅負擔率由2017年的12.9％，中長期提高到國際平均水準14％、15％左右。但就在他答詢不久後，公布的2018年租稅負擔率已提高為13.4％。對於如何提高租稅負擔率，他認為，一為提高稅率，二為擴大稅基，不過在目前政治氛圍下，很難提高稅率，所以要擴大稅基，從三大面向著手：檢討現行稅法內租稅優惠；抓回現行稅法外富人逃漏稅或地下經濟稅源；讓稅收成長率大於經濟成長率。

其中檢討稅法內租稅優惠，他舉例表示，經濟部在產創條例修法爭取研發投抵加碼5%，新增人才培育抵減，蘇建榮極力阻擋，使稅基不致流失，而現行租稅優惠也應滾動檢討。

對於抓回稅法外稅源，他舉例，可透過小規模營業人推動行動支付建立稅籍，而2025年行動支付目標將達90％，數位經濟下，有些網路交易看不到的稅源，要找出課稅方式，且海內外富人避稅或地下經濟，也要想辦法「抓回」稅源，在境外資金匯回專法落日後，受控外國公司（CFC）估計2022年施行，海外富人將納管。蘇建榮還表示，推動跨境電商課稅，我國做得比其他國家好，目前有110家跨境電在台設籍，如果跨境電商不課稅，相對於PChome及momo等境內電商每賺一塊錢都要課稅很不公平。

蘇建榮並指出，如果能讓稅收成長大於GDP成長，租稅負擔率即可提高，而稅收隨著經濟自然成長，經濟要成長可透過財政政策或相關政策，如台商回台熱絡以及資金回台專法上路，可以帶動經濟、薪資、消費與稅收成長。他樂觀預期二年內租稅負擔率可望提高到14％。但外在風險包括中國經濟成長率及中美貿易戰仍懸而未決，所以變數仍多，難以估計。

另外，蘇建榮分別就健全財政，檢討綜所稅扣除額、課徵空屋稅、碳稅、提高租稅負擔率等稅改議題提出看法。其中綜所稅扣除額已委外研議，可望明年5、6月明朗化；課徵空屋稅，中央將不修法，依地方自治執行，而碳稅則等待適當時機開徵。【記者 許經國整理報導】