無國界記者組織（RSF）今天(18日)發表「2019世界新聞自由指數」（World Press Freedom Index）報告，台灣排名42名和去年相同，在亞洲僅次於媒體環境改善而進步2個名次的南韓；香港因新聞自由遭受中國干預，滑落3個名次到第70名，中國名次再往後退到第177名，主因是中共嚴密監控媒體，且有65名記者和部落客身陷囹圄。

RSF為倡導新聞自由的國際非政府組織，東亞辦事處主任艾瑋昂（Cedric Alviani）18日在香港公布相關指數，它評估了全球180個國家和地區的新聞自由狀況。這項指數的評級分為5等，最好的是「狀況良好」，其後依次是「狀況尚可」、「問題顯著」、「狀況艱難」和「狀況惡劣」。

在亞太地區，只有紐西蘭處於最好的「狀況良好」，台灣與大多數西歐和已開發國家同級，處於第2高的「狀況尚可」，日本、香港卻處於「問題顯著」；中國則是「狀況惡劣」。

對於台灣的新聞自由情況，RSF表示，雖然政治干預在台灣較少見，也較不被容忍，但台灣的新聞工作者正為追求譁眾取寵與利潤導向的兩極分化媒體環境所困擾。RFS指出，儘管蔡英文總統曾說希望台灣的新聞自由持續發展，但至目前為止，改善媒體的編輯獨立性，以及鼓勵媒體提高公眾辯論品質的具體措施並不多。而北京則利用這樣的弱點，向在中國常有商業利益的台灣媒體所有人施壓。此外，北京也涉及策劃網路上的假新聞活動，這種威脅有可能導致台灣採取不無疑問的報復性措施，例如拒絕對被認定懷有敵意的中國記者核發簽證。

至於美國的排名則持續下滑，從去年退步2名至第45名，到今年又退步3名到第48名。報告指出，自川普2016年勝選以來的這個時期，是「美國新聞界最黑暗的時刻之一」。艾瑋昂也批評美國總統川普不時侮辱新聞工作者，令人對媒體產生仇恨，他認為川普是在帶頭鼓勵其他國家或地區逼壓記者。

RSF報告指出，中國的反民主模式奠基於歐威爾式高科技全面監控和操縱，甚至在國際宣揚此模式，不僅干擾在中國境內工作的外籍記者，還想建立「世界媒體新秩序」，企圖監控外國媒體，在中國工作的外國記者在現實中碰到越來越多障礙。此外，中國控管媒體的方式亦成為部分專制國家的效仿對象，新加坡把自我審查當成標準規範，汶萊、泰國也進行新聞控管；官方審查也成為柬埔寨（第 143 名）的規範，柬埔寨政府清剿了所有獨立媒體。香港（第 73 名）主流傳統媒體感受到需遵守北京命令的壓力。

根據2019年全球新聞自由指數，排名前10大分別是挪威、芬蘭、瑞典、荷蘭、丹麥、瑞士、紐西蘭、牙買加、比利時、哥斯大黎加。而倒數11名分別是伊朗、寮國、沙烏地阿拉伯、吉布地、敘利亞、蘇丹、越南、中國、厄利垂亞、北韓、土庫曼。(圖/顏色愈深代表新聞自由指數愈低) [記者 蔡青芸整理報導]