敗部復活首例 福海離岸風電環評過關

環保署今日下午召開環評大會,第一案審查的就是日前「敗部復活」訴願成功的「福海彰化離岸風力發電計畫」。最終根據開發單位補正的環評資料,環評委員認為不必進入二階段環評,決議通過。

延續上周環評會議的要求,今日的環評大會上,福海針對鳥類調查資料提出了鳥類遷徙影響及潮間帶施工影響資料,現場承諾除風機間距擴大外,潮間帶的海纜施工也將避開候鳥遷徙季節,限定6到9月進行施工,針對潮間帶的施工工期也不會連續超過20天。

 

環評第一起訴願敗部復活案 2個月內須另作處分

福海風力發電公司的彰化離岸風電計畫,作為最早一批開始離岸風場設計提案的案件,卻因影響涉及潮間帶、候鳥遷徙、白海豚及鳥類棲息濕地等要素的影響,二期風場在2018年2月被環評會議以開發單位與鄰近漁業溝通不良及落實執行能力不足,遭認定「不應開發」。對此福海向行政院提起訴願。訴願結果在今年2月1日揭曉,判決環保署敗訴,撤銷原處分並要求環保署於2個月內另為適法之處分,成為第一起被訴願撤銷的環評案件。

福海送新資料 環團:仍將衝擊白海豚棲地

今次環評大會上,開發單位、能源局與彰化地方環保團體都出席。福海風電表示,原先風場設置可能衝突的部分,因為周遭的台電二期風場與西島風場在能源局的遴選後,已確定減少核配容量及退縮風機點位,主張福海風場周邊近五公里內已無潛力場址風機設置。環評委員則認為福海所提出的資料與過往環評的資料不同,難以判斷開發單位有無避重就輕,能源局也進一步說明,未來創設許可仍會再做評估與核准,環評會議仍可就環評資料做討論。

彰化縣環境保護聯盟的總幹事施月英發言表示,風機的設計仍會對於數以千計的候鳥造成飛行時視覺上的影響,衝擊候鳥的棲息方式。此外,媽祖魚保育聯盟執行秘書許馨庭也說,離岸風場也會衝擊到僅剩70餘隻的中華白海豚的棲地。

電纜仍採最短距離  福海承諾潮間帶施工不超過20

對於福海離岸九公里風場對候鳥的影響,福海表示過去4百萬瓦(MW)的機組,風機和風機的距離約650公尺,本案將改為8百萬瓦(MW)的機組,間距加大到850公尺。根據分析,每年撞擊鳥類約為7隻。福海並補充說明,風機距離白海豚的主要棲息環境三公里以上,風機的佈設也會退至水深30M以外,並表示不會在夜晚實施打樁作業,每次僅進行一座風機的打樁。

此外,針對最短距離拉設電纜的做法,環評委員也提出建議,認為此計畫電纜上案後會經過重要的漢寶濕地,開發單位應將電纜線統一拉至北廊道設置,降低上岸後對於潮間帶的衝擊,也能避開對於沿岸蚵棚及近海漁業的影響。福海風力發電公司董事長林鑫堉承諾,潮間帶施工將避開10月至翌年5月的候鳥遷徙季節,工程工期將限縮在20天內完成。福海風電表示,通往漢寶變電所的電纜路線是福海第一期已通過環評的路徑及設置地點,為減輕施工對於潮間帶的影響,將會合併兩期的陸域工程一次性實施。

已避開保育區 環評決議過關

最終,環評大會決議,根據本案海域水質模擬結果,風機基礎設置及海底電纜鋪設工程的影響屬暫時性,且擬定對策後對於鳥類的影響,以及水下噪音模擬評估結果,對於海豚已有保護措施,海纜規劃已避開保育區及人工魚礁,施工完畢後魚類多會回到風場內。因此環評大會決議,環境影響說明書已足以提供審查判斷所需資訊,無須進行第二階段環境影響評估。【新聞來源:環境資訊中心】

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