美商高通去年因「濫用市場主導地位」遭我國公平會開出史上單一公司最高罰鍰234億台幣。但在短短不到一年的時間，公平會就宣布基於國家利益和產業發展，和高通達成和解，將罰鍰降至27.3億台幣，其餘罰鍰轉成對台5年投資。公平會自行降低罰鍰的行為讓許多監委無法認同，已申請自動調查。

公平會對高通的態度180 度大轉變，監委王美玉指出，高通在許多國家均因壟斷被罰，當初公平會決定要重罰，如今法院未對裁罰表示不當，公平會就自行與高通達成和解，其罰款幾乎只剩九分之一；如今和解條件，是否能符合當初決定裁罰理由、能否保證國內的廠商從此可處在一個公平競爭環境？監委決定要調查本案，認為外界必須釐清和解的正當性、合法性以及必要性。

公平會委員張宏浩、顏廷棟，在得知公平會上周作出與高通和解決定後，憤而向公平會請辭；認為公平會是獨立機關，多數決合議決定裁罰，但如今，公平會如此貿然改變立場，不合法治、沒有正當性。

此外，前行政院長張善政也表示，此舉分明是與流氓和解，更痛批國際產業合作是靠這樣威脅的嗎？他認為，高通看到台灣產業景氣低迷，才祭出以投資來和解的方案。並大力嘲諷公平會「太好騙」。

種種的批評聲浪，只怕這種台灣首創「投資換罰鍰」的和解方式哪天淪為國際笑柄。【記者 許經國整理報導】