賦稅人權入憲 新莊區法稅講座專家解析

看似立意良好的「納稅者權利保護法」卻讓學者專家猛搖頭,從納保官的任用到追稅的期限,其中究竟有那些不合理?暗藏那些陷阱?1月20日晚間8時,於新北市新莊區後港活動中心一場由法稅改革聯盟主辦、建安里辦公處王永華里長協辦的「法稅真改革 良心救台灣」論壇,邀請到全國被害人人權服務協會副理事長劉承武進行專題演講,聯合國/NGO世界公民總會(台灣)人權觀察員林光炫會計師及法稅改革聯盟青年代表與談,與里民共同關心並探討台灣法稅改革及賦稅人權的問題。

王永華里長說:「今天在我們後港地區舉辦稅務這麼好的講座,很多都是我們基層的好朋友,法稅的問題大家共同來探討、來了解。」民全里張文興里長非常讚賞主辦單位的用心,他也說:「這關係到我們,不只是我也包括到你,我們不是不繳稅,而是要合理、公平的繳稅。第一次聽到查稅還會有獎金,這樣就很奇怪,公務人員照理講有薪水,就不應該還要再領這一筆獎金,這樣不公平!」

劉承武以法稅改革聯盟提出的「稅改十大建言」做解析,他提到,稅捐單位課稅要嚴格遵守實質正當法律程序,有利不利都要一起呈現證據,並讓人民有陳述意見和被充分告知的權利。任何課稅都必須有明確的法律依據,讓人民聽得懂、看得懂,不是稅捐機關說了算!在無法證明納稅人蓄意逃漏稅時,不能課處罰鍰,否則違反比例原則,不可以用大砲打蚊子!訴願委員應該全部由具獨立性之專家學者擔任,以求公開、公平、公正。

訴願必須先繳納半數稅款或提供擔保也是違反比例原則,劉承武認為這就是霸凌!財政部的九千多則解釋函令,其中牴觸中央法規標準法、憲法、兩公約者,應該予以廢除,函釋如果要拘束人民,就要以法律訂之,當然檢舉獎金也是相同。若是碰到行政法院法官不願意終局判決,若五年內沒辦法核定,時效過了就應該撤銷,這是合理的,國家憑什麼可以欺負人民五年,那就表示國家無能!

劉承武還表示,納保法漏洞百出應由專家學者進行全盤檢討進行修法,希望納稅者權利保護法納入憲法原則。「誠實信用原則、比例原則、禁止恣意原則、實質正當法律程序原則、證據共通原則、量能課稅原則、具體明確原則,無罪推定原則,還有合理懷疑原則,這些應該寫進去,所以要立即廢除檢舉獎金跟稅捐獎勵金。」劉承武更希望「稅改十大建言」要繼續鼓吹,繼續加油。

全世界對於少子化、老人化、低薪……等等問題,林光炫舉例新加坡、韓國、德國、美國等國家都是靠減稅來改善赤字,我們卻是反其道以「增稅」來改善,現況若不能及時改變,台灣的前途堪虞!林光炫感嘆台灣這幾年的經濟很辛苦,因為經濟沒有那麼好,課的稅應該沒有那麼多,可是很弔詭的,這4年來政府竟然超徵了5千多億。台灣已經連續29季資金、高達十兆往外跑,這樣的比率是很可怕的!他以英國牛津經濟研究院的報告指出,2021年台灣人才的外流是「世界第一」;而台灣的負債必需88年才能還完,豈止「債留子孫」而已。林光炫呼籲政府超徵的稅收必須還利於民,立法委員須將法稅改革聯盟提出的「稅改十大建言」放入政見中,人民手中都有神聖的一票「選賢與能」,自己的國家自己救。


貴賓、主講人、與談人和主辦單位合影。(左三起往右張文興里長、王永華里長、劉承武副理事長、林光炫會計師)

最近到業界實習的科大生周同學說:「低薪、高物價、高房價,這是大學生一出社會即將面對的。」他還提到,去(2017)年12月18日財政部針對法稅改革聯盟的五大訴求,發出了一份新聞稿,開頭即表示「財政部一向重視賦稅人權」,然財政部長許虞哲卻早已在媒體上說過:講人權,就不用課稅了!這樣的話,這份新聞稿能相信嗎?

後德里里長劉臺鳳表示當然要支持稅改,因為這是大家的權利;像是慶富案,還有兆豐銀行最近又被美國罰了好幾億,都是大家的納稅錢。他說:「我們要繳稅,沒有稅的話政府沒有建設,稅怎麼用?用到那裡?該不該用?蚊子館該不該有?兩千多億沒了!沒有人講話,一個人要背多少債,我們通通沒有感覺……,我們要為我們自己來爭取,更要支持這些勇士們,還有那些義工們,我們里裡那些義工,我真的很佩服他們。」

洪仲丘的舅舅、新北市議員參選人胡世和表示,目前台灣的司法改革以及法稅改革聯盟在推動的稅改,都存在有相同的不公不義,老百姓面對國稅局,也同樣是小蝦米去對大鯨魚,毫無抵抗的能力。他認為既然是超徵,不管是對大企業或是小老百姓同樣都是不公不義,人民的痛在那?政府應該要知道!

當地里民鄒先生說:「今天聽到專家學者的話,我覺得受益良多,納保法的施行應該要更為謹慎才是,不要為了想要有政績就這樣的『急就章』,原本是好的政策,反而因為一些沒有良心的官員而導致更多的民怨!」也覺得應該讓更多的里民來參與這樣的論壇,共同監督政府要力行真改革。【記者 蔡青芸整理報導】