川普以51比49驚險通過稅改法案

美國聯邦參議院2日凌晨以51比49,通過超過三十年來以來美國最大的稅改法案,這對目前因通俄門陷入窘境的川普總統來說,無疑是他個人及共和黨的一大勝利。此項稅改法案影響甚深,將對未來美國及全球經濟造成長遠變化。

參議院以51比49驚險通過稅改法案,而參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)稱這是「國家美好的一天」,而川普總統也在twitter上表示贊同,並稱「我們距離大幅減稅更近了一步」,並期待在聖誕節前簽署最終法案。

由於共和黨在參議院僅有52席,在此之前外界擔憂因黨內紛爭不斷,該法案恐無法獲得足夠的支持,然在經過多方協調及妥協後,最後共和黨僅有田納西州參議員鮑勃·科克爾(Bob Corker)投下反對票。

此次稅改案能通過,得歸功於副總統彭斯及共和黨資深參議員的大力運作,並在法案上進行多項妥協,例如為讓亞利桑那州參議員傑夫·弗萊克(Jeff Flake)在最後一刻投下贊成票,領導人們同意對兒童時期便非法入境的移民提供保護,並努力恢復歐巴馬時代外界熟知的童年入境者暫緩遣返政策(DACA)。

這是共和黨自2017年在參、眾議院取得絕對多數以來,歷經多項法案挫敗後,第一個重大法案的勝利,而法案通過的過程中充滿妥協,也凸顯共和黨領導人在今年幾次重大法案遭自家人否決後所面臨的壓力。

本次法案內容包括在2025年之前提高個人免稅扣除額,這將立即降低大約70%中產階級的稅賦,而企業賦稅方面則有重大變革,美國企業稅自2019年起將從35%下降至20%,並對中小企業及個人企業提供租稅抵免,同時採取一些措施來防堵跨國公司將利潤轉至美國境外。而另外本次也通過開放極地地區保護區開採石油的禁令,並廢除個人強制購買醫療保險等。而民主黨則批評稅改最大受益者將會是高所得者,此次改革將會導致政府債臺高築並加深貧富差距。

外界預估本次減稅規模將達1.5兆美金,而共和黨希望這從80年代雷根總統以來最大的稅制改革法案,能加速美國經濟成長並提升美國本土製造業競爭力。由於參、眾議院所通過的法案內容有所差異,兩院仍須折衷後整理出一份新法案並交總統川普簽署後才生效。即使如此,這也已經是共和黨與川普的一大勝利。而外界更預估此法案大幅降低美國企業稅賦,對企業海外現金課稅,鼓勵企業赴美生產,這將會牽動全球製造業版圖,也將影響全球經濟未來的變化。【記者 林宜然整理報導】