第九屆金磚國家高峰論壇會議於9月3日至5日於福建廈門舉行。繼五月的一帶一路高峰會後,中國再次擔任主辦國。該會議被視為是下半年中國最重要的外交大事,然外界對該會議之實質效益則莫衷一是。
外媒報導中國國家主席習近平將出席開幕式並發表演講,同時金磚五國領導人將在本次會議後發表聯合宣言。而此次會議並邀請塔吉克、墨西哥、埃及和幾內亞四國出席,希望將金磚五國高峰會作為另一個交流平台,並擴大與其他各國交流。
外媒分析金磚會議除了各國出資成立金磚國家新開發銀行外,少有實質性的合作,各項宣言也多流於形式主義,金磚多國也有種種政治、經濟各方面的問題。更遑論近期印度與中國在洞朗(印稱都克蘭)的軍事對峙才剛告一段落,雙方關係空前緊張,因此外界對於此會議能有多少實質效益多表示仍待觀察。
金磚國家概念源起於美國高盛投資銀行(Goldman Sachs)在2001年的一篇研究報告,指稱未來全球經濟成長動能將主要來自四大經濟體,包括巴西(Brasil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)及中國(China),即「金磚四國」(BRIC)。2006年,金磚四國外長於紐約會面,2009年第一屆金磚國家峰會正式舉行;2010年,南非獲批加入此峰會,自此「金磚四國」變成「金磚五國」(BRICS)。
而金磚五國中經濟成長則大不相同,受西方國家制裁的俄羅斯,GDP從2013年至2016年間陷入負成長窘境,而申辦奧運導致負債高築的巴西2015年GDP也是負成長,南非經濟成長率也僅有不到1%,中國經濟也逐步放緩,印度與中國邊境及主權爭議不斷,險些釀成邊境戰爭,印度長期以來也不支持中國「一帶一路」戰略,金磚五國彼此之間仍各有心結。
不過金磚五國經濟占全球比重從十年前的12%上升至今23%。貿易總額從11%上升至16%,對世界經濟增長的貢獻率超過50%,仍是不可忽視的經濟體。中國藉由其本身經濟成長,持續擴大在周遭國家的影響力。美中俄之間的關係,尤其是在北韓核子威脅下,未來對全球局勢的影響仍待觀察。【記者 林曉明整理報導】