美史上最大稅改方案 財政漏洞恐加大

川普政府26日公布史上的稅改方案,在個人所得稅方面,目前現行稅制稅率為10%至39.6%,並分成7個課稅級距,新方案簡化成3個級距,分別為10%、25%及35%。如果夫妻課稅所得在2萬4000美元以下,稅率則為0%。另外,個人稅方面,將全面廢除列舉扣除額,僅留下房貸利息與慈善捐贈扣除額。

在營所稅方面,擬由現行最高35%降低至15%,包括大型和小型企業。原本美國企業是全球來源所得課稅,擬改為屬地主義 (territorial base)。

專家指出,川普政府最新稅改方案最大的受益者將為避險基金、對沖基金以及家族企業等。大幅降稅之後,富人可能會避開更高的個人所得稅率,轉向將其收入隱藏在企業的管道中。此外,新方案也可能讓川普和他的家庭省下一大筆稅款。

財政部長馬紐金(Steve Mnuchin)表示,減稅目的讓美國企業在全球具有最強競爭力,會推動經濟成長,將為美國的中產階級帶來工作及繁榮。不過經濟學家指出,稅改計劃將在未來十年內讓政府收入減少4兆至6兆美元,外界預測,這項稅改計劃將在國會遇到障礙,包括來自共和黨議員的反彈,原因是川普的計畫仍過於簡陋,並沒有提出在減稅後如何解決財政赤字的方案。【記者 黃健雅整理報導】