美國財政部公布最新主要貿易夥伴外匯政策報告，台灣仍名列匯率操縱觀察名單中，經濟部15日指出，將密切注意下半年公布的外匯政策報告，同時提醒進出口業者注意匯率變化，適時採取因應措施，以減少匯差所造成的衝擊。

2015年美國國會在討論貿易授權法案(TPA)時，為確保貿易協定之執行，通過「2015年貿易便捷化及貿易執行法」，並於2016年2月24日生效。美國財政部依據該法第701條要求，每年分別在4月及10月公布主要貿易夥伴外匯政策報告，對被認定為藉匯率政策從事不公平貿易之夥伴加強進行分析，並要求展開雙邊諮商。如經過一年的諮商，該貿易夥伴仍被財政部認為未改採合宜政策時，該部將建請美國總統採取救濟措施。

美國的貿易夥伴如同時構成下列三項要件，將被認定為藉匯率政策從事不公平貿易，包括：(一) 貿易夥伴國對美國之貿易順差超過200億美元；(二) 貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP之3%；(三) 貿易夥伴國持續性進行單向外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買之金額超過GDP之2%。

經濟部表示，本次雖然沒有將任何貿易夥伴列為匯率操縱國，但仍將台灣、中國、南韓、日本、德國及瑞士列入觀察名單，其中中國因對美貿易順差超過200億美元、我國則因擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於GDP（國內生產毛額）的3%而被列入。

報告指出，我國2016年累計經常帳順差達710億美元（2.2兆元台幣），占GDP 13.4%；同期商品貿易對美順差為130億美元（約3952億元台幣）；新台幣對美元匯率升值1.4%，實質有效匯率升值5%，今年第1季新台幣升值達7%；美財政部估算我國2016年淨購買外匯金額約100億美元，占我GDP1.8%。此外，美財政部也促請台灣主管機關採取僅在市場狀況失常的例外情形下才進行外匯干預的政策，並提高外匯存底管理與外匯市場操作的透明性。

而根據我國貿易統計，2016年我對美國貿易總額621.28億美元，較前一年增2.42%，出口額為335.26億美元，年減2.11%，自美國進口額為286.03億美元，年增8.30%，出超金額49.23億美元，年減37.19%。

另我對美主要出口貨品包括電機設備及其零件、機械用具及其零件、鋼鐵及其製品、光學等精密儀器、非鐵道運輸設備、金屬工具及零件、塑膠及其製品、家具、玩具及運動用品等；對美主要進口貨品包括電機設備及其零件、機械用具及其零件、光學等精密儀器、航空器及其零件、雜項化學品及有機化學品等。

自2016年4月美國財政部公布外匯政策報告以來，台灣、中國、南韓、日本及德國都已3度列入匯率操縱觀察名單，瑞士則為第2度。【記者 鄭惠慧整理報導】