一例一休 彭淮南:應採行彈性且安全的勞動政策

一例一休爭議不斷,中央銀行23日召開理監事會議,會後參考資料顯示,台灣勞動市場規範標準偏高,易造成勞動市場僵化,影響就業機會。央行總裁彭淮南建議,要採行「彈性且安全」的勞動政策,提供勞工一個公平有保障的就業安全環境。

在科技發展迅速、競爭加劇的全球化環境下,一國國際競爭力的維持,需要其企業及勞工具備因應大環境變動而效率地調整的能力。例如,企業能因應季節性工作或非預期因素而彈性調整人力,勞工亦能因應家庭生活所需或職涯規劃,擁有増減工時的彈性,這有賴於一個具備彈性的勞動市場,而決定勞動市場彈性的重要因素為勞動市場制度、法規及相關政策。

不過,勞動市場的彈性也不是愈大愈好,工資工時彈性過大、就業保護過少,會帶來工作不穩定、收入不穩定、所得分配惡化等問題,不利經濟表現,或造成社會不安定。因此,勞動市場須具備安全性,即以妥適的勞動市場制度、法規及相關政策,提供勞工一個公平有保障的就業安全環境。

台灣在全球供應鏈參與程度居全球之冠,更需彈性及安全兼備的勞動市場。但與OECD國家相較,依據美國傳統基金會(Heritage Foundation)及加拿大智庫Fraser Institute的經濟自由度排名,皆顯示台灣勞動市場存在法規制度僵化的問題。【記者 許經國整理報導】