為宣傳修憲與荷蘭衝突 土與歐盟各國關係緊張

荷蘭逐出一名土耳其部長,並阻撓土耳其外長入境荷蘭參加有關土國公投的集會活動,土耳其總統艾爾段警告荷蘭將為外交僵局「付出代價」,距離荷蘭大選僅剩2日,兩國緊張情勢隨民眾憤怒示威持續升溫。

英國《衛報》指出,荷蘭15日將舉行國會大選,政府基於「對公共秩序和安全的擔憂」,於當地時間11日撤銷土耳其外長卡夫索格魯專機降落的許可,後者原計劃前往土耳其駐荷蘭鹿特丹領事館對土耳其僑民進行公投拉票宣傳;隨後土耳其家庭和社會政策部部長卡亞乘車欲前往鹿特丹進行修憲造勢活動,亦在荷蘭境內遭到警方攔截,被荷蘭警察送到德國邊境。11日晚間,大約1000人在鹿特丹的土耳其領事館外抗議,荷蘭警方出動防暴警察和高壓水柱驅散抗議者。

對於兩名部長被禁參與造勢活動,土國總統艾爾段12日出席伊斯坦堡活動時痛批荷蘭,稱荷蘭政府「不懂政治和外交」,甚至指責他們是「納粹餘孽、法西斯」,揚言將對荷蘭採取最為嚴厲的制裁措施。土耳其外交部隨後基於「安全顧慮」,封鎖荷蘭駐土耳其安卡拉大使館及駐伊斯坦堡領事館,禁止任何人出入,並宣布暫時不歡迎正在國外的荷蘭大使返回使館,荷蘭國旗一度被人用土耳其國旗取代。艾爾段還威脅要親自前往海外參加集會活動,他說,西方在最近幾天終於暴露出了真正面目,顯然這擺明了是伊斯蘭恐懼症。

荷蘭即將在15日舉行大選,所以荷蘭政府認為,由於目前過於接近議會選舉,因此反對土耳其部會首長入境參與活動。荷蘭政府解釋說,這樣的活動將在荷蘭大選前製造緊張氣氛,總理呂特拒絕道歉,同時聲稱對艾爾段批評荷蘭是「納粹法西斯」無法容忍。他說,土耳其不顧荷蘭的警告派遣部長級官員參加集會是「錯誤的」,他還表示,土耳其威脅制裁,而荷蘭不會在這樣的勒索下,跟土耳其打交道。

此衝突起源於,土耳其將在4月16日舉行全民公投,決定是否效仿美國,從議會制轉變為總統制,如果公投通過,將從憲法上賦予總統實權,使之有權任命部長、任命絶大多數大法官、參與財政預算方案等,另外,總統還將有權宣佈國家緊急狀態,解散議會。為了使公投得到足夠支持票,現任總統艾爾段必須爭取國內和海外土耳其公民的支持,以進一步尋求連任和擴大總統的權力,因此土國部長們盼能集結更多擁有雙重國籍的歐洲僑民的支持,這兩名土耳其部長前往鹿特丹,其實是來「拉票」,希望爭取旅居荷蘭的土耳其人的支持。

據新華社報導,目前生活在國外的土耳其公民達550萬,其中在德國的就有140萬,荷蘭境內也約有40萬土耳其裔居民,因此公投中的贊成修憲方案很希望獲得他們的支持。

土耳其近來在歐洲各地針對該國海外居民發起各種造勢活動,但也不斷引發外交衝突。僅僅一週前,由於德國多個地方政府取消土耳其人舉辦的支持修憲集會,艾爾段就指責這些阻撓行為如同「納粹」;來自瑞典的報導也聲稱,在首都斯德哥爾摩原定舉行的土耳其人集會被場地所有人取消,瑞典外交部表示,這跟官方沒有關係,集會可以在其他地方舉行;奧地利外交部長瑟巴斯蒂安·科茲說,不歡迎艾爾段舉行造勢活動,因為有可能增加分裂影響團結;瑞士也為避免爭議,取消土耳其相關集會;歐洲議會副主席藍斯多夫也要求禁止土耳其部會首長到歐洲的集會活動。德國等國家都表示,禁止土耳其人舉行造勢活動出於安全考慮。

倒是法國外交部敦促各方克制,並表示沒理由禁止土國外長卡夫索格魯,前往法國北部城市梅斯參加土耳其人集會,艾爾段對法國的同意表示讚賞。法國方面回應說,之所以批准此次集會,是因為它對公共安全並不構成威脅,不過法國外交部也呼籲土耳其方面應避免再挑起事端。

英國廣播公司BBC 分析指出,現屆荷蘭政府將面臨反歐盟、反伊斯蘭的極右翼政黨自由黨的挑戰,這個時機點與土耳其發生衝突,或許是總理呂特欲增加其強硬領導形象,與主張脫歐的極右翼領袖懷爾德斯一別苗頭,對選情不無影響。今年是歐洲各國大選年,荷蘭是第一砲,也被外界視為歐洲民粹勢力前哨戰,可能會牽動法德大選。

另外,土國總統艾爾段近來與歐盟各國的衝突,很可能是他「精心策劃之舉」,儘管他與歐洲盟友爭吵看起來非常激烈,其目的是在修憲公投前把自己打造成抵抗歐盟壓迫的民族英雄,這樣可以團結該國的民族主義者,以提升4月16日公投中修憲的支持率。【記者 張欣然整理報導】