行政院會日前通過「產業創新條例」修正草案，包括強化國營事業投入研發、產學合作股票適用緩課稅、有限合夥之創投事業採「穿透課稅」及高風險投資享減稅優惠等。

首先強化國營事業研發投入，未來將依國營事業特性、規模規定需投入一定比例預算進行研發。例如中油投入研發鋰電池，在電動車電池產業上，產生領頭羊作用；台電在風電等綠能，台糖在沼氣發電及循環經濟，帶領產業發展。

第二促進產學合作，創作人在學研機關的研究結果，若在技術入股後獲配股票，可以緩繳或緩課所得稅。

第三鼓勵產業投資，有限合夥創投事業將改採穿透式課稅，即合夥事業不用繳公司稅，盈餘分配後再納入個人所得稅課稅，以避免雙重課稅。門檻為實收出資總額達3億元及投資於新創事業公司金額達當年度實收出資總額35％或達3億元，兩者取較低者；對有限合夥適用期間原則為10年，必要時延長、但不超過15年。

另外，參考新加坡作法，對個人投資設立未滿3年的高風險新創事業達100萬元，且持有該公司股票達3年者，持有期滿當年度可於個人綜合所得總額中減除投資額之半數，減除金額以3百萬元為限。

第四強化無形資產評價機制，建立無形資產管理評價資料庫，搭配金融機關作為文創業貸款依據。

第五強化人才培育，訂定各產業人才能力標準，作為聘用及加薪依據，並推動產業人才能力鑑定業務。

第六推動創新採購，將軟體、創新產品、服務及綠色產品等納入共同供應契約平台，鼓勵優先採購，擴大創新產品商機。

產創條例2010年上路迄今已近7年，配合產業升級轉型需求，本次增列18條條文。工業局副局長游振偉指出，將爭取今年上半年通過，預計半年內完成相關子法訂定，明年上半年施行。【記者 許經國整理報導】