日天皇退位條款 建議限當今天皇 

日本政府23日公布負責研究明仁天皇「生前退位」的專家會議階段性研討報告。專家支持「僅限一代」,建議為明仁天皇制定「特別法」,未來的日本天皇仍為「終身在位」。

去年8月,83歲的日本明仁天皇表達因年事漸高、恐難負荷天皇的工作,表達「生前退位」的意願。「生前退位」在日本憲政史上並無先例,上次日皇退位是1817年。政府因此籌組委員會研究退位方案,於去年十月首次商討對策。

23日負責的專家在首相官邸召開第九次會議,首相安倍晉三出席,並聽取中期報告。表示希望透過公布論點彙整內容,加深國民的理解。

專家會議表示,若將天皇生前退位制度化,有違日本天皇「終身在位」的規定,未來更可能會被恣意解釋、運用於強制日本天皇退位。而且設定退位條件也存在困難。但為明仁天皇制定「僅限一代」的「特別法」具有較大彈性,避免引起未來的日皇,對違背意願的強制退位及是否終身在位的憂慮。且「生前退位僅限一代」要解決的問題只有3個,遠少於生前退位制度化、修改「皇室典範」的23個。

天皇退位問題,目前日本社會對於天皇退位的方式有兩種意見,一是日本政府和執政的自民黨主張設立僅適用於明仁天皇的特別法案。二是民進黨等在野黨建議政府修改《皇室典範》,建立永久性退位制度。

之後專家會議將繼續討論明仁天皇退位後的細節問題,並在3、4月間公布最終報告。研討報告出爐後,國會朝野政黨將開始討論協商天皇退位問題。日本政府將根據最終報告及國會討論結果,預定於2017年4月底或5月初向國會提交特別法草案,力爭早日實現明仁天皇2018年退位的希望。【記者 林曉明整理報導】