社論 台灣隱藏的國安問題 低薪窮忙青貧悲歌

世界局勢的變動,環環相扣人類的生活與未來。2022年3月發生之烏俄戰爭目前尚未結束,依據美國軍情新聞《Military.com》報導,根據2021年12月17日生效的新規定,年滿18歲到60歲、「適合服兵役」的女性必須向烏克蘭武裝部隊(Armed Forces of Ukraine)登記。這場俄烏衝突導致數百萬人逃離烏克蘭。斯洛伐克警方表示,一名來自烏克蘭中東部札波羅熱(Zaporizhzhia)的11歲男孩,僅帶著一個塑料袋、護照和寫在手上的電話號碼,獨自乘車穿越斯洛伐克邊境。小小年紀的男童已經要面臨生死存亡重大的人生關卡,戰爭改變了許多人的生活,國家安全的重要性值得省思。

國家安全包括安內與攘外,烏俄戰爭催化國人對國家安全的重視,政府也加強後備軍人的教召,以利攘外。但在329青年節這一天,檢視國家內在現況,青年正處在青貧、低薪、不婚不生、買不起房、薪資倒退、失業率上升、生育率全球倒數第一……等艱難與不安的狀況,台灣的青年們擔憂的國家未來不亞於烏俄戰爭,台灣政府需要正視問題才能從根本矯正,成為有希望有未來的國家。

戰爭加速通膨嚴重  印鈔票不是萬靈丹

台灣近年通貨膨脹極為嚴重,主要與美國貨幣政策息息相關,2008年美國次貸風暴引發金融危機,聯準會(Fed)在這段期間 採取各種措施穩定金融秩序與提供市場流動性,其中最受到矚目的做法是所謂的量化寬鬆(Quantity Easing)。Fed 貨幣政策操作目標遂從「價格」轉為「數量」,以增加銀行資金以購買其他證券或擴大放款,藉以降低市場利率與提振經濟。2003~2016年的台灣貨幣發行量M1A年複合成長率高達7.34%!而鈔票印多了必然會引發通貨膨脹,尤其當整體經濟環境惡劣下,多出來的資金容易流向不動產、股市,以致房市價格、股票價格漲幅都遠高於薪資。故通貨膨脹,很大部分與政府的貨幣政策相關。

美國聯準會(Fed)原計劃結束對抗疫情啟動的寬鬆貨幣政策,但卻提前遇到意料之外的考驗,因為俄羅斯入侵烏克蘭帶來的新經濟和金融風險已經對全球市場產生影響。Fed最新報告顯示,通膨可能比預期的更為持久,歐洲衝突可能給物價帶來更大上行壓力。

從CPI(消費者物價指數)觀察更不樂觀,美國CPI暴增7%,通膨率突破40年新高。台灣CPI於一月上升逾2.8%創下近13年高點。 除此之外更連續第7個月漲幅突破2%,是自2008年全球金融危機以來最長的上漲期。中央大學經濟系教授吳大任接受美媒彭博訪問時指出,「通膨對台灣民眾影響的痛苦程度不比美國低。」原因是台灣薪資調幅與通膨不成比例,即使台灣通膨率只有約2%,因為台灣薪資停滯,收入與支出的差距在通膨中被消除,所以對人民的影響仍與通膨率高達7%的美國差不多。萬物皆漲,唯薪水凍漲,對人民痛苦指數無疑是雪上加霜,對於本來就低薪的青年,生活工作都更加薪酸!

失業人口攀升  低薪凍薪青年悲歌

面對全球動盪不安的局勢,自2019年底開始的新冠肺炎大流行,人們面臨鎖國、隔離、死亡、WFH等變動,疾病看似對老年人不友善,但造成的經濟變動,企業倒閉,工作型態改變,傷害最大的或許是青年族群。主計總處發布2021年12月失業率為3.64%,較11月下滑0.02個百分點,為連續六個月下滑;但受疫情影響,2021年全年失業率升至3.95%,近7年新高。另一方面,若觀察就業人數變化,2021年6月的1,130.1萬人是全年低點,反映疫情衝擊,之後逐漸上升,12月就業人數回升至1,148萬人,但和4月份相較就業人數仍然少了4.4萬人。不過,就業人數仍未回到疫情前水準,除了有疫情衝擊外,近年來15歲以上人口持續減少亦有部分影響。

近20年來,低薪問題十分嚴峻,台灣誕生了一群「青貧世代」。根據主計總處資料顯示,2019年,796.7萬名受雇員工的平均年薪是64.4萬元、中位數49.8萬元,亦即有五成、約398萬人的年薪在49.8萬元以下,月薪不到4.15萬;若依薪資高低分為9個十分位數,年薪34萬以下有159.34萬人(約二成)月薪不及3萬,其中79.67萬人(一成)月薪低於2.425萬元。1111人力銀行(2021年)10月的調查也顯示,53.4%受訪上班族,超過三年沒加薪,尤以百貨販售業最可憐,平均四年又三個月沒有動,其次是民生服務業的三年八個月。

台灣青年不敢作夢  養得起自己才是負責

青年到底是要勇敢追夢,選擇自己有興趣的工作,還是要考量比較有就業市場的現實選擇?網路節目全民公審探討此議題,一位大學生Howard分享從小學習音樂並熱愛音樂,音樂卻無法成為其人生的選項,他反映出台灣青年的憂慮。雖然Howard的父母從事音樂工作,他卻面臨更嚴苛的考驗,仔細分析選擇音樂的三個可能出路:選擇一:音樂老師,收入低又不穩定,少子化嚴重需求更少。選擇二:演奏家,要投入多年並且甚至要接受未成名前的收入近乎於零,要成功還需要機緣。選擇三:錄音、混音師,必須要學習軟體並要花費高額購置硬體設備,工時長,平均一週工作超過46小時,而且近六成的人是從下午開始工作到凌晨。只有1%的人是固定週休二日。因為這三個選擇在台灣都很難生存下去,Howard最終放棄所愛,選擇就讀普通高中,大學選擇資訊方面科系,但就算不是從事藝術工作者,許多青年也面臨低薪、窮忙,光溫飽都有困難的窘境。

台灣政府隱形負債比你知道的還要多

中央與地方債,從2016年的6兆2082億元,攀升到2021年預算債務餘額的7兆1772億元,增加9690億元(15.6%),平均每人負債30.63萬元。根據主計總處最新統計,2020年底,中央及地方潛藏債務共18兆4534億元,較2019年底增加2524億元,包含軍公教、勞保退休給付……。對此,財政部總是這樣宣稱:「依國際組織標準,潛藏負債不計入一般政府負債。」

國家政策研究基金會研究員周信佑指出,當政府公開承諾支付,潛藏負債就已經符合《公債法》的定義,台灣的公債將增至25兆6306億元,每人負債高達109.39萬元,並非30.9萬元而已。

再從房價來看,近來不管是台灣還是韓國政府都為房價飆漲傷透腦筋;台灣雖「打炒房」自住剛性需求讓房價持續上漲。同為亞洲經濟發展模範生的新加坡,雖是地狹人稠的城市國家,但相較台、韓,星國年輕人購屋夢卻不是那麼遙不可及。根據統計,台灣人要不吃不喝近16年,才能在台北市買得起一戶房子,而新加坡卻只要4.7年。尤其,新加坡薪資水準高於台灣,房價卻相對較低。新加坡於1960年即成立建屋發展局(HDB),將「房屋擁有權」視為維持社會穩定及建造鄰里的關鍵要素,HDB在1964年的年度報告提及讓中低收入族群擁有自己的房子。國際公共政策顧問機構Demographia一項報告也指出,HDB已在新加坡建造超過一百萬個「組屋」單位,其中9成是自住,這項比率在全球名列前茅,羨煞台灣許許多多的無殼蝸牛族。

政府應給人民一條活路  讓青年可以熱血高歌

國家政策對未來人民福祉極為重要,其出發點源自於國家照顧人民,視人民之苦為己任,良心為政,才是國家繁榮的基石。然而,眼下國債、低薪、高房價都考驗青年,M型化社會後只有具有經濟能力的才能成家立業?M型底層的人只能被迫選擇單身?如果不健全的經濟與賦稅政策讓青年對未來沒有希望,身心俱疲,不願學習,不敢樂觀進取,如何前進?更別說戰鬥了。所以,台灣人,醒醒吧!面對財稅問題,我們需要省思,年年超徵千億,更在2021年超徵4000億創下歷年新高,政府聲稱超徵還國債,但國債卻是越還越多?!

根據統計2017~2019年,全台累計有560個案件,因為積欠20萬元以下罰鍰,不動產遭超額查封拍賣,明顯違反比例原則。甚至行政執行署還創下2020年新增欠稅欠費強制執行案件超過1400萬件,這裡面有多少是違法超額查封?又有多少是冤枉?人民依法納稅是義務,但國家應合法,不應該一手濫開稅單,又一手強制執行,而且,進入行政訴訟大堂人民敗訴率高達94%,行政救濟制度嚴重失靈,國家做莊簡直是通殺!政府應幫助人民,給一條公平正義的活路可走,開出一條經濟大道,而不是殺得稅奴遍地哀嚎!期待明年的青年節可以熱血高歌,而不是薪酸悲歌。