《疑犯追蹤》是美國電視劇，劇中「芬奇」是機器發明者，常說的一句話:「世界在改變」。這是一部以大數據分析，運用監視科技來預防犯罪為概念的創新影集。劇情演義顯示，芬奇意識到，不重要清單的資料可制止許多犯罪活動和挽救人命。但政府沒有興趣處理不重要清單，芬奇決心要找到一種方法來阻止這些犯罪，是這部電視劇的主要劇情與精神，值得政府作為施政上的省思。特別是在推動轉型正義，揪出隱藏的法治病毒，避免悲劇再度發生。

新冠肺炎對全球經濟的衝擊到底是黑天鵝效應？還是灰犀牛效應？

「病毒之前人人平等」。「魯濱遜漂流記」的作者狄福1722年在「大疫年紀事」中寫到：「瘟疫是人性的舞台，也是社會問題的縮影，和制度缺失的印證。」沒錯，新冠這隻黑天鵝正以燎原之勢，考驗社會的應變能力；同時，也考驗著人性。黑天鵝是指發生率極低、易被忽略的事件，屬於不可測的風險；但灰犀牛一般指極可能發生、影響巨大，卻被忽視的威脅。

新冠肺炎延燒，疫情不斷創新高，截至2月27日，全球確診人數(113,328,848人)，死亡人數(2,524,142人)。美國死亡人數超過50萬人，總統拜登命令，聯邦政府機構在接下來的5天將降下半旗，以悼念逝去的人們。拜登提到，因染疫而身亡的美國人，高於第一次世界大戰、第二次世界大戰，與越戰、韓戰。

新冠肺炎改變了整個世界，包括人與人之間的距離、商業模式、遠距離教學、甚至改變西方世界不戴口罩的習慣。這一年多來的疫情，讓人們省思到世界正在劇烈改變中，政府的施政措施也必須迅速改革，才能為全民謀福祉。

行政裁量權過大、恣意認定所得性質的問題

國外嚴重的新冠肺炎疫情，創造了一波海外人才及資金回台潮，然而，前有海外歸國學人要奉獻一己之技，卻遭受國稅局的濫開稅單，如：2000年響應政府經濟部號召回國的葉揚春，放棄美國令人羨慕的工作，將DNA晶片技術帶回台灣，當初談好以技術入股方式進入一家公司，依法經過會計師簽證，並報請經濟部核准，國稅局卻恣意認定為薪資所得而開單課稅。結果害他妻離子散，人事已非，浪費的青春再也喚不回。科技入股原本是企業挽留人才、國家拼經濟的方式，孰料竟會成為國稅局追稅的陷阱。為了課稅而採取殺雞取卵的方式，使得有心報效國家學有專精的科技人才卻步，嚴重影響國家科技與經濟發展。

法官在判決之前、檢察官在起訴之前，都要「心存一念之迴旋」

前中央研究院院長翁啟惠捲入浩鼎案，從「台灣之光」的雲端，一夕跌落谷底。翁啟惠先生提到：「我回來台灣是想幫忙，過程中只有付出，但到最後好像會變成我做錯了什麼，感覺上不是回到自己的家。」

另外還有一位科學人謝清志先生因「南科高鐵減振案」被起訴。這兩案都是在沒有很充分的證據下，由檢舉人的指控或檢察官的自由心證下被起訴。不管是「浩鼎案」或「南科高鐵減振案」等等，很多法界人士或團體呼籲檢調機關要嚴守程序正義、偵查不公開、無罪推定及善盡確實舉證的法律責任，更希望類似不幸事件不要再度發生，否則只會傷害更多學術生命，浪費司法資源，也會讓國家蒙羞。阿拉伯文學巨擘紀伯倫曾說的一句話：「把手指放在善惡的交界之處，就可以碰觸上帝的袍服。」法律人的工作，正是一個指觸善惡的工作，這本是上帝的權柄，法律人藉以行事怎能不戒慎、不恐懼？！美國著名的人權律師丹諾的名言：「一個人在未定罪前，都是無辜的」、「我恨罪行，但從不恨罪人」。這二句名言，對法律人來說，幾乎可以說是法律人的誓言。「正當法律程序」、「無罪推定」法官在判決之前、檢察官在起訴之前，都要「心存一念之迴旋」，而這「一念之迴旋」，就是「良心的覺醒」。

加害人應受懲處才是轉型正義

二二八事件是臺灣現代史最警世的重要事件之一，之後臺灣緊接著實施長達38年的戒嚴，至少數萬名民眾在白色恐怖時期死亡、失蹤、監禁。每年都有追悼活動，這是歷史的錯誤，蔡總統高喊轉型正義要平反冤案，獲得高度民意支持。2016年蔡英文就任總統後，積極還原1945年至1987年威權時代的真相。

英國「經濟學人資訊社」（EIU）所公布的2020年民主指數，臺灣已成為一個「完全民主」的國家，排名高居東亞之首，在167個受評比國家/地區為第11名。評比結果雖然進步很多，但總覺得缺少人民想要的那一份滋味，轉型正義只還原1945年到1987年，給人的感覺像是清算國民黨的舊帳。那麼威權遺毒尚存在政府體系繼續迫害人權之事如何善了?如:前檢察官侯寬仁辦案違反偵查不公開、違法收押禁見、恐嚇取供、違反法律程序等等，靠媒體未審先判，如：周人蔘案、雲林廢土案、馬英九案等等，91年被監察院調查列出八大違法，但現在還被重用高升。還有如：「銀行員之死」事件黑幕重重，台南富商翁茂鍾與200位司法及軍警調高官互利共生數十年，翁的官司一路勝訴，逃掉自家怡華公司3億元債務，更逼死巴黎銀行經理諸慶恩，還追殺諸的妻子與女兒求償5億元，引發諸多不平。根據翁茂鍾親筆寫下的27本筆記本內容，司法院長許宗力聲明，對翁茂鍾牽扯出的司法官風紀案，絕對不護短。但願政府的重啟調查洗清被害人的冤屈，勿枉勿縱，給國人一個交代，重拾對司法的信心。

世界在改變  台灣不能故步自封

二二八紀念日的意義，不是舉辦活動，讓政治人物講講話頌揚現行促轉條例下的轉型正義而已，而是不能忘記歷史的教訓，唯有揪出加害人，找出真相才有真正的轉型正義。翁茂鍾案是司法醜聞，人民想知道政府有沒有魄力整肅貪官汙吏。至於一般行政機關不依法行政，曲解法令，甚至用解釋函令凌駕母法侵害人權的弊端，政府應該大刀闊斧的改革，否則難以面對即將到來的國際人權專家三度來台審查《兩公約》落實狀況，世界在改變，台灣不能再故步自封!