社論 「正義」是最基本的良知

美國非裔男子佛洛伊德(George Floyd)慘死在白人警察膝下,示威抗議行動很快蔓延全美國,原本的和平示威演變成暴力洗劫令人遺憾,也不足取,但八分多鐘的壓頸過程,確實激起全球人們心中的正義,對各國仍普遍存在的種族歧視,以及公權力無端傷害人命的行為表達強烈的不滿。

CNN調查美國與其他七大工業國集團(G7)成員國的數據發現,被警察拘捕者死於監禁與拘留途中的比率,美國是澳洲的2.4倍,英國的6倍。根據華盛頓郵報統計,自從2015年以來,全美各地累計約有5400人被警察開槍打死。雖然有暴力和種族主義的警察只是少數,但很多人認為,對警察的監管體制出了大問題,也根本沒有問責機制。

警察過度使用武力的問題接連的出現,這些年來美國某些地方官員信誓旦旦的保證改革,但從統計數字看來卻毫無進展,所以此次美國非裔之死的示威抗議聲中,呼籲警務改革的聲浪越來越壯大,有人提議刪減警察預算、縮小警局規模,甚至解散警局;許多社運人士建議有必要審視資源的花用,將這筆原本要用來購買昂貴警察裝備的資金,轉而投資在更多的社區裡,以提升社區自助維安、降低犯罪和暴力。 

政府存在的目的是為了「幫助人民解決問題」,如果政府機關利用公權力製造更多的社會問題,並且長年以來不思改革,人民有權利拒絕或縮減資源,避免讓這種不思改革的公部門繼續壯大去傷害無辜。

台灣雖然沒有嚴重的種族問題,但公權力欺壓人民的事件層出不窮。曾擔任高雄高等行政法院法官的林石猛律師,曾經在臉書連結一位補習班稅災戶的新聞,並寫下一段文字:「萬年稅單」是法治國家之恥,稅官、行政法院法官聽到人民的哭泣聲了嗎?..... 跪請行政法院趕快廢掉相關判例,留給納稅義務人一條生路。

這位補習班稅災戶是吳小姐,國稅局用一張不是她的稅單向她追稅二十多年,當年「沒買成的補習班」的欠稅,國稅局都恣意轉嫁到她頭上,這二十多年當中她得憂鬱症自殺兩次,住進精神病房,還得了乳癌三期,人生徹底被一張「假稅單」摧毀;她也打贏過訴訟,但國稅局不認,連化療救命錢都被行政執行署扣走。

 「萬年不死殭屍稅單」的原兇,是行政法院法官「沒有膽量」撤銷不合理的原稅單,總是以「另為適法處分」讓稅單回到「打輸官司」的稅捐單位再另行開單,人民永遠在稅局的絞肉機裡被凌遲,沒有中止的一天。行政法院法官的「沒有膽量」源自於他們不懂稅法,三年前各界呼籲設立「稅務專庭」,司法院卻敷衍草率地讓行政法院法官「就地合法」,成為「稅務不專業法官」, 監察院「促請檢討」,至今也是不了了之。

再者,強制執行法有規定,要保障一般人的生存權,生活上必需要的費用是不能被執行的,但行政執行署冷血的拿走吳小姐的救命錢。「國稅局」「行政法院」「行政執行署」這三個政府單位連手,掐住吳小姐的脖子二十多年,讓她無法呼吸,數次頻臨死亡,這是何等的殘忍恐怖!

不久前基隆實質低收入戶陳先生,欠繳1.8萬交通罰款,被「行政執行署」偷偷拍賣唯一擋風遮雨的房子,引起許多輿論的撻伐。近年來行政執行署以「查封不動產」,來追討不成比例的小額罰鍰與稅金的案例已成常態,罔顧人民的基本生存權的行徑, 已經讓人民心生恐懼與不滿。

這些案例只是冰山的一角,「國稅局」、「行政法院」、「行政執行署」三個單位已經製造台灣很多的社會問題,多年來許多專家學者提出的建言呼籲,都不見積極改善的回應,公權力欺壓手無寸鐵的百姓,這跟美國警察的暴力執法又有何異?台灣也是缺乏「問責機制」,而「監管體制」又失靈,才會讓多年來的問題一再重複的發生。

聯合國永續發展目標(Sustainable Developments Goals)第16 項:「和平、正義與強而有力的機構」,在此目標願景之下,所有人才可免於各種暴力形式的恐懼,安全的生存下去。

 台灣沒有「強而有力的機構」去維護屬於人民的正義,安定的生活就容易被剝奪。稅單、罰款的錯誤在很多國家是很容易解決的事,在台灣有些人卻要窮盡一生之力,還不見得有解套的一天。

正義是最基本的良知,每個個案都關係著當事人的生命財產與一家人的幸福,也凸顯國家制度的缺失之處,如果官員不重視,積壓的民怨就會是巨大的隱憂,恐將造成未來社會的動亂。

美國非裔佛洛伊德之死,激起了許多人心中的「正義」與「良知」,有些地方已開始推動改革,禁止警察使用鎖喉方式控制嫌犯,並要求目擊的員警必須試圖阻止。

台灣的國債屢創新高,包含潛藏債務,每個人平均要背負超高過百萬的負債,人民必須覺醒,我們的納稅錢不該繼續任憑那些製造社會問題、不思改革的部門隨便花用、殘忍的長期對人民興訟,人民正義的聲音,才會迫使政府部門認真對待生命,加速改革的力道。(圖/佛洛伊德之死激起全球人們心中的正義/歐巴馬Barack Obama推特)