基隆市民陳青旭因積欠累計1萬八千元的超速罰單，其祖產被強制拍賣，致輿論大嘩。行政執行署乃於4月17日發表「公義與關懷－願聽取並協助當事人解決困難」新聞稿，然而執行手段並未放鬆，促使邱榮舉、陳志龍、栗國成等學者組成台大教授拯救陳青旭行動聯盟，於5月5日赴行政執行署陳情，陽明大學教授郭正典醫師等學者多人亦到場聲援。在電子媒體上，有人接受行政執行署的說詞，認為執行程序一切合法，都是陳君咎由自取，藐視森森國法，怨不得執行署依法執行。也有人同情陳君，希望官署法外開恩，賜陳家三代一條生路。本文認為：藐視國法的不是陳君，是行政執行署；需要法外開恩給條生路的不是陳君，是行政執行官。
其實，國法並不是只會處罰人民，更大的成分是在保護人民。行政執行法第3條：[行政執行….不得逾達成執行目的之必要限度]；強制執行法第1條：[強制執行…不得逾達成執行目的之必要限度]；行政程序法第7條：[行政行為…應選擇對人民權益損害最少者]。國法規定很清楚，陳案能被強制執行的，就是這1萬八千元，這是國法給人民的第一層保護。
行政執行署受輿論抨擊後，振振有詞辯解道：是因為陳君對罰單置之不理，所以有必要強制拍賣其祖產；陳君曾因酒駕受罰，強制執行是為了促使陳君不再酒駕，是為了社會公益。但行政執行署沒說的是：執行官找估價師冒充是鄰居，又沒貼封條，使得當地的里長、鄰長乃至真鄰居都不知陳宅被拍賣；1萬8千元是超速罰單，不是酒駕。
行政執行署如此窮盡一切手段，就是不放過陳君七旬老母和兩幼子賴以生活的祖產，陳家恐怕得露宿街頭了。這般恐怖的後果不僅社會觀感不佳，還違反了已經實施11年的[公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法](簡稱人權兩公約施行法)，這是國法給人民的第二層保護。
人權兩公約施行法地位僅次於憲法，高於一般法，依其第8條[ ….法令及行政措施，有不符兩公約規定者，應於本法施行後二年內，完成法令之制（訂）定、修正或廢止及行政措施之改進]，違背此法之行政措施，即屬無效。對於兩公約解讀，依其第3條[適用兩公約規定，應參照其立法意旨及(聯合國)兩公約人權事務委員會之解釋]，其目的在使台灣人權理念與實踐和國際同步，台灣不致於因人權不彰而被全球各國摒棄，立意甚佳，也符合絕大多數人民的期待：台灣的人權絕不落後！
行政執行署未依強制執行法第48條 [查封時，如債務人不在場，應命其家屬或鄰右之有辨別事理能力者到場]，還找估價師冒充鄰居，形同以公務員身分私闖民宅，涉及偽造公文書，又違反公民與政治權利國際公約(簡稱公政公約)第17條 [任何人之私生活、家庭、住宅或通信，不得無理或非法侵擾]。如此偷襲又不公開的查封拍賣，使陳君無從獲得救濟，又涉及違反公政公約第3條 [本公約締約國承允：確保任何人所享本公約確認之權利或自由如遭受侵害，均獲有效之救濟]。此外，行政執行署強奪陳家祖產，陳君無以奉養老母撫育幼子，這是拆散他的家庭，已涉及違反公政公約第23條第1項規定：「家庭為社會之自然基本團體單位，應受社會及國家之保護。」
國法保護家庭絕不是空話。在臺北高等行政法院 107 年停字第 48 號行政裁定中，聲請人是外籍配偶，於2010年與國人結婚，2015年獲准長期居留，2017年因涉嫌刑案，遭內政部處分：廢止其長期居留許可並強制出境。聲請人請求於該處分之行政爭訟確定前，停止執行，理由是：內政部處分前未給聲請人陳述意見之機會，致無從獲得救濟，若遭強制出境，對其正在進行的訴訟或可能的救濟是很不利的，剝奪聲請人追求幸福婚姻及居住權等憲法保障的權利。承審法官援引憲法第22條：「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序、公共利益者，均受憲法保障。」又援引大法官第554號解釋：「婚姻與家庭為社會形成與發展之基礎，受憲法制度性保障……」承審法官還援引公政公約第23條第1項，以及經濟社會文化權利國際公約第10條第1款：「本公約締約國確認：一、家庭為社會之自然基本團體單位，應盡力廣予保護與協助，其成立及當其負責養護教育受扶養之兒童時，尤應予以保護與協助。……」，還引用聯合國人權事務委員會1990年第19號一般性意見：「1.公政公約第23條確認家庭是天然的和基本的社會單元，並應受社會和國家的保護。……5.成立家庭的權利原則上意味著能夠生兒育女和在一起生活。……要採取適當的措施，確保家庭的團圓或重聚，尤其是家庭成員因政治、經濟或類似原因分離的時候。」判決書指出：「是於兩公約施行後，更確認家庭應受國家之保護。」因而同意聲請人之訴，停止執行內政部之行政處分。此案中聲請人是公民的配偶，還不是公民，而且涉及刑案，但承審法官仍然遵守「無罪推定」原則，不允許聲請人被強制出境，好保全聲請人的家庭不被拆散。相形之下，陳君未涉刑案，僅是一萬八千元的罰款未繳而已，奈何要動用公權力奪產拆家？
由上述法條和行政裁定來看，行政執行署對陳君所為，已嚴重違法濫權。國法貌似無情，其實對人權的保護已臻國際水準，絕不允許公僕及公部門以違法手段奪人祖產拆人家庭，這和大多數人同情陳家的心理，是完全吻合。俗諺[國法不外乎人情]，馬漢寶大法官解釋為[法律基於理性 源自人性]，他化大智慧為善巧，用精彩的闢諭讓學生頓悟，值得國人傳誦。他問學生：人民是不是該服從法律？政府是不是該處罰不守法的人民？眾生皆點頭稱是。他再問：那麼毛澤東或史達林訂的法律，人民也該服從嗎？眾生陷於矛盾頓時語塞。他才接著解釋：任何法律都必須基於理性，即共通的人性為基礎，否則就是暴政！人民會遵守法律，但人民也會推翻暴政！他引用當時某手機廠的廣告詞：正如“科技源自人性”，法律基於理性！
行政執行署依法催繳罰款是職責，違法濫權奪產毀家就完全不是法律也沒有人性，是暴政！土地開發若能保有公平正義，依照合理的都市更新條例，合法合理分配利益給社會大眾、社區住民、和土地開發者，造成三贏結局，即是法律也合人性。若是藉用公權力營私利，這比2017年底北京政府在酷寒嚴冬驅趕 "低端人口"到街頭任其凍斃還惡劣！比共產黨還共產黨！這不是法律也沒人性，是暴政！
容本文善意提醒行政執行署：財團開發土地固然能創造高額GDP，強制執行取得罰款也能獲得不少獎金，但這些措施都必須在法律允許的範圍內。陳君家庭成員和財產，都受到人權兩公約施行法以及其他相關法律的保護，這些法律是基於人權通過立法程序的，行政執行署何苦為了一萬八罰款，去挑戰全體國民對於侵害人權的忍耐極限？連瓜田李下之嫌都不避諱？
謹建議行政執行署：立即撤銷對陳君的行政處分，保護陳君不受違法處分；另外，也要保護行政執行官在面對廉政署和監察院調查時，也能擁有法律明文保障的基本人權，例如有效救濟、無罪推定、不自證己罪、獨立無私公正公開審判等，這是陳青旭、行政執行官、乃至每一個台灣公民不可剝奪的人權。台灣是公共衛生的模範生，全球矚目；台灣也要做人權的模範生，期盼行政執行署做人權的大力推手！(圖/拯救陳青旭行動聯盟陪同受害人在行政執行署宜蘭分署對談)