社論 「公平」與「正義」乃國家的樑與柱

成立近百年的「國際人權聯盟 (International Federation for Human Rights, FIDH) 年會日前首度在台灣舉行,全球各地三百多位人權鬥士參與盛會。蔡英文總統(左圖)致詞表示, 自她上任以來,政府團隊致力提升社會全方位的人權保障, 也將重要的國際人權公約國內法化,努力將台灣打造成一個更公平、更公正的地方 。

政府像一個建築師,要為人民打造一個堅實可靠的房子,讓人民可以遮風避雨、安穩生活,「公平」與「正義」猶如屋子的樑與柱,這若是執政者心中應念茲在茲的責任,就會有除錯的勇氣、能力與遠見。

1985年有著350年歷史的牛津大學大禮堂出現了嚴重的安全問題, 20根橡木橫樑已經風化腐朽, 那時要找到20棵巨大的橡樹更換,以保持大禮堂的原本風貌實屬不易,或者要花費鉅資。當牛津大學一籌莫展時,校園園藝所來報告,350年前的大禮堂建築師早已考慮到後人會面臨的困境,那時就已在學校種植了一批橡樹。因為建築師 350年前的用心和遠見,讓歷史建築得以永續。

「政者,正也」,「己身正,不令而行」,國家存在的目的就是創造一個公平正義的環境,讓人民願意為這個國家付出,在這塊土地上幸福快樂的生活,並且可以世代永續,但台灣明顯的還沒有走到真正的「民主」,「法治」也是官員在操弄,所以人民不信任司法高達八成,公平與正義還在牛步。

前財政部長、法學博士顏慶章先生,在最近出版的新書《昨是今是》,論述近十年諸多重大政務。文中提及台新金、彰銀合併案,憂傷引述英國傑出首相William E. Gladstone 的話:「全國的不正義是造成全國衰敗的必然道路。」

顏先生不可置信,財政部竟以「守護全民資產」、「捍衛國家利益」的強力號召, 「霸凌」本國得標人(台新金),扭曲公告內容,逾越13年未依誠實及信用「契約鐵律」履行義務,是讓外國投資機構恥笑臺灣資本市場的教材!

國家背信,用納稅人的錢曠日廢時的與民爭利, 讓曾經擔任過財政部長,一向依法行政的顏慶章先生感到羞愧,並在書中譴責國家的無信不義。

「捍衛國家利益」只是「愚民」的說詞,真正的目的是財稅高官「圖利個人利益」,退休後多一處肥缺可去。貪婪的官員、好大喜功的政客、酬庸的肥貓,超弄法律、濫花公帑,造成許多錯誤的政策凌遲人民,拖垮台灣的競爭力,但是國家體制卻無法糾正,也沒有官員為人民平反,這不是追求公平正義的執政者作為。

「人權」是創設國家權力的權利,「憲法」是人權的保證書,但執政者也透過媒體、教育,甚至御用學者扭曲人民對憲法、法律的了解,製造無知的人民,於是冠冕堂皇的憲法、維護社會正義的法律,也不可能真正落實人權保障 。

《國際人權兩公約》國內法化已經十年, 台灣主動參與是為了提升我國的人權保障,與國際社會接軌,但每四年一次的國際人權兩公約國家報告與審查,看到的是官員對國際人權專家美化的數字與說詞。曾經來台審查的人權專家Shanthi Dairiam提及,針對人民遷徙自由與公民有自由進出國家的權利,政府不應因欠稅理由而限制人民自由。

對此,財稅機關回應,限制遷徙自由的標準已經放寬,欠稅人數大幅下降70%。但奇怪的是,執行署新增欠稅欠費被強制執行案件年年激增, 從2001年190萬件到2018年1,021萬件。為了「保全稅捐」,稅捐機關「不需法院判決」,就可直接限制人民出境,不僅傷害人民遷徙的自由,更傷害以國際貿易為主的台灣經濟,很多公司因此無法繼續經營去繳清欠稅,或為冤稅平反。財稅機關掌握國家財源,執政者不敢得罪,於是權利越來越大, 大到逾越憲法、兩公約,僭越人權都沒在怕,短視近利的放任過大的徵稅行政裁量權,這是對台灣經濟的滅殺,趕走人才與投資。

台灣第二季經濟成長率2.40%, 高居亞洲四小龍之冠,八月調高全年經濟預測,但同時無薪假的人數也創新高。政府報喜,但真相是台灣GDP成長還可以,不代表企業的獲利還可以,經濟成長率變好看,可能是廠商含淚跳樓大拍賣得來的。

官員利用媒體用一些美化的數字愚民,但濫花人民血汗錢的新聞也常常都有:財政部把有八大公股行庫當後盾的國家支付品牌「台灣Pay」做到市佔率敬陪末座,讓上億元的行銷費用付諸流水;之前慶富案虧空205億,最近立委又爆,慶陽承包海科館跟土銀聯貸案,「抵押品鑑價不實」賣不掉 ,當初土銀的董事長是凌忠嫄,也是在台新金彰銀案中積極搶奪彰銀經營權的前國庫署長,不專業的酬庸官員,任意揮霍民脂民膏, 倒霉的都是納稅人。

高雄一名鍾姓女子逛街時,臨時起意竊取愛心零錢箱50元,被法院判賠10倍的罰款 ; 對照許多違失官員虧空國庫數百億還可步步高升,有錢有權卻無責,高官屢屢出包,基層官員扛責,國家的不正義,讓許多政策推動困難,因為人心不服啊!

要改造、要進步就要停止「愚民」,承認錯誤,說出真相,嚴懲違失官員,主持公平正義,才能消滅蛀蟲侵蝕國家的樑柱。有遠見的執政者會把國家的錢用在利國利民上,不浪費、不圖私,把人民當作家人來愛護尊重,不會做好大喜功的建設,或製造蚊子館,他會慎選良木,用心架構好台灣公平與正義的樑柱, 讓勤奮的台灣人安心的在這塊土地上盡情的發揮長才。