傳統中華文化很重視持盈保泰、量入為出的精神，台灣的鄰國新加坡在平衡國家預算方面的成效有目共睹，國家預算的餘絀，除以該國的國內生產毛額（GDP）即是一個關鍵的財政指標之一，多年來新加坡一直都是財政盈餘，當Covid-19疫情期間全世界遭逢一個從沒遇過的危機，新加坡可以用百分之十幾的GDP力量去挽救那兩個年度（109年、110年）疫情對企業及人民的傷害，來照顧它的人民。而台灣多年來幾乎都是財政赤字，疫情期間109年、110年，台灣財政盈餘也一直維持在負的3%、4%左右，但稅收近幾年卻年年超徵。

新加坡係因將平衡預算政策入憲，徹底杜絕了因為政黨輪替執政而偏離這個原則的風險，平衡預算是新加坡的財政紀律，它很透明，在國家實現預算盈餘的年度之後，也會以「紅包專案」藏富於民。反觀台灣最近吵得沸沸揚揚的超徵還民6000元，對照新加坡將盈餘還給人民的作法，應該看得出與台灣有很大的差別。

稅收超徵還民本是天經地義的事，尤其台灣還被世界各國稱讚為民主的燈塔，過去多年來，人民也很少要求超徵的稅收要還給人民，前些年稅收超徵千億元才漸漸為民所重視，而這二年超徵五千億元左右，更是令人重視，超徵還民引發了極大的聲量，財政部卻一直想要低調處理，說要還國債，根本不想超徵還民，更說超徵還民是假議題，不知道這是何議？是把人民當傻瓜，想要呼嚨人民嗎！可以看出從張盛和、許虞哲、蘇建榮到現任財長莊翠雲都想使用國家公權力的絕對性跟優越性，人民沒有對抗的空間，就從稅務的行政救濟制度來看，就可看出人民遇到稅務冤屈仍是沒有活路！

政府會計是最保守的量出為入會計，前高雄國稅局簡任稽核黃坤光先生,自述 50年前通過會計審計人員考試及格分發初任公務員，每年編列總預算以及年度結束後的決算，就是以零基預算為基礎的，編列年度預算之前，須先預估下年度的營利事業所得稅到底能夠實際收入多少，然後報給財政部去編列預算，當時每年預算數和實際執行數大約就是3%左右的差距，印象中還沒有超過5%的，近年來政府卻逐年超徵稅收，去年（111年）政府超徵5237億，基本上稅收的部分就已經超過20%，怎麼會差距那麼大？

真理大學法律系所教授/法稅改革聯盟發起人吳景欽先生討論超徵還民議題，他指出國家要正常運作，應要法制化，司法要公正，稅捐更需要公正，不能濫權徵收。經濟行為產生的實質所得才是所得稅的課徵標的，現在最嚴重的所得稅迫害，就是政府不是用實際的經濟行為產生的所得去課稅，而是用推想虛無收入，以稅為名搶奪民產，是造成鉅額超徵的主要原因之一。「稅務獎勵金」是財政紀律敗壞的病毒，我們下集繼續分享。